33
В рамках Третьей Конференции ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю (РСНВМ), в Национальной туристической зоне «Аваза» прошло мероприятие «Связь: цифровые возможности за пределами границ», посвящённое роли цифровой трансформации в решении таких проблем, как высокие транспортные расходы, необходимость транзитных маршрутов и ограниченные возможности для диверсификации экономики в этих странах.
Участие в Форуме представителей государственных структур РСНВМ, международных организаций, включая ООН, крупных финансовых институтов, частного сектора и гражданского общества продемонстрировало готовность к преодолению вызовов, с которыми сталкиваются эти страны.
В настоящее время цифровая среда всё прочнее закрепляется в качестве движущей силы инноваций, конкурентоспособности и экономического роста. Переход к цифровой экономике способствует сокращению издержек в производстве и сфере услуг, а также ускоряет адаптацию к изменениям, происходящим в мире. Цифровая экономика, основанная на доступности информации и технологий, расширяет возможности и открывает новые направления взаимодействия.
Цифровая трансформация играет ключевую роль в модернизации социальной и торговой сфер, государственного управления. Электронная коммерция, онлайн-платформы для товаров и услуг, а также цифровые финансовые инструменты способствуют присоединению РСНВМ к мировым рынкам и упрощают отношения с международными партнёрами.
Цифровые технологии широко используются в сфере образования и профессиональной подготовки. Для стран с ограниченными возможностями физической интеграции в мировые академические и научные центры (онлайн) платформы дистанционного обучения обеспечивают доступ к передовым знаниям и инновационным практикам, что не только укрепляет человеческий капитал, но и создаёт основу для развития местных инновационных систем.
Что касается роли цифровых технологий в государственном управлении, внедрение системы электронного правительства и цифровых сервисов упрощает административные процессы, повышает взаимосвязанность государства, бизнеса и граждан, а также качество предоставляемых услуг в таких важных направлениях, как образование и здравоохранение.
Кроме того, информационно-коммуникационные технологии выступают ключевым фактором повышения эффективности транспортно-логистической сферы. Передовые системы управления, основанные на этих технологиях, способствуют упрощению торговых операций и значительно сокращают расходы.
Несмотря на достигнутый мировой прогресс в цифровизации, большинство развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, сталкиваются с низким уровнем развития телекоммуникационной инфраструктуры, слабым распространением Интернета и высокой стоимостью цифровых услуг. В связи с этим на Форуме подчёркивалась необходимость укрепления международного сотрудничества для активного привлечения инвестиций, внедрения современных технологий и обеспечения равного доступа к цифровым возможностям.
Авазинская программа действий, включающая ряд целей и обязательств в области цифровой связи, охватывает такие приоритетные направления, как институциональные реформы, наука, технологии и инновации. Они предусматривают обеспечение равного цифрового развития между странами в области искусственного интеллекта и других цифровых технологий; создание региональных цифровых платформ для обучения и обмена опытом; повышение осведомлённости в таких областях, как расширенная аналитика, искусственный интеллект и автоматизация; улучшение подключения к цифровой инфраструктуре; расширение доступа к технологическим инновациям; разработка и укрепление национальных цифровых стратегий; поддержка эффективной цифровой связанности, создание нормативно-правовой базы и благоприятных условий.
В данной связи состоялись презентации проектов и инициатив, направленных на содействие достижению поставленных целей. В их числе – инициатива «Partner2Connect», инвестиционная инициатива Международного союза электросвязи в цифровую инфраструктуру, а также инициатива Европейского Союза по поддержке цифровой трансформации в ряде стран Центральной Азии с использованием спутниковой связи.
Реализация этих инициатив создаст прочную основу для международного сотрудничества, обеспечит конкретные механизмы для привлечения инвестиций и развития инфраструктуры. Это позволит развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, консолидированно и эффективно решать задачи цифровой трансформации.
Особо отмечалось, что успешная цифровая интеграция в РСНВМ возможна только при условии налаживания многостороннего партнёрства. В частности, подчёркивалось, что совместные усилия дадут возможность раскрыть потенциал развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, в достижении Целей устойчивого развития и в полной мере воспользоваться преимуществами инклюзивной глобальной цифровой трансформации.
В ходе Форума были представлены достижения Туркменистана в развитии и внедрении цифровой системы, дана высокая оценка проводимой в этом направлении работе. Отмечалось, что в настоящее время в стране проводится масштабная работа по комплексной модернизации и диверсификации отраслей национальной экономики, активному внедрению цифровой системы, передовых технологий и ноу-хау.
Последовательно развивая соответствующую инфраструктуру, Туркменистан интегрируется в мировое цифровое пространство. В стране реализуются стратегические программы, направленные на модернизацию национальной телекоммуникационной системы, расширение доступа к Интернету и внедрение передовых цифровых решений в различные сферы общественной жизни. При этом особое внимание уделяется обеспечению доступности для населения современных информационно-коммуникационных услуг, которые напрямую способствуют социально-экономическому и устойчивому развитию. Эти мероприятия содействуют более активной интеграции страны в международную торговую систему, экономические и научно-технические проекты.
Расширение международного сотрудничества в цифровой сфере также рассматривается как одно из приоритетных направлений. Туркменистан последовательно развивает партнёрство с ведущими IT-компаниями, что способствует освоению передового опыта, привлечению инвестиций и внедрению инновационных технологий, а также создаёт благоприятные условия для реализации Авазинской программы действий.
В числе ключевых тем мероприятия, посвящённого вопросам взаимосвязанности в развивающихся странах, не имеющих выхода к морю, – транспортная система. Эта сфера является важным компонентом экономики любого государства, а уровень её развития во многом определяет общие темпы роста стран.
В настоящее время развитие транспортного сектора относится к числу стратегических направлений геополитики, выступая мощным объединяющим фактором, обеспечивающим государствам и регионам значительные экономические и политические выгоды и способствуя консолидации усилий в достижении Целей устойчивого развития. Для РСНВМ развитие этого направления приобретает особое значение ввиду существующих препятствий.
В данной связи в рамках мероприятия были представлены проекты и инициативы по развитию транспортной инфраструктуры, а также успешные примеры уже реализованных решений. Отмечалось, что государственно-частное партнёрство является одним из эффективных способов привлечения инвестиций, позволяющих модернизировать и расширять транспортные коридоры, развивать мультимодальные системы. Поддержка международных организаций и реализация крупных международных инициатив создают прочную основу для формирования устойчивых транспортных систем и расширения транзитных возможностей РСНВМ. Это имеет большое значение для выполнения Авазинской программы действий в сфере транспорта, включая создание современной, разветвлённой и безопасной международной транспортной инфраструктуры.
В Программе подчёркивается важность обеспечения свободного транзита и выхода к морю с использованием всех видов транспорта на выгодных и экономически целесообразных условиях и согласно нормам международного права. Также подтверждается необходимость снижения транспортных издержек и развития соответствующей транзитной инфраструктуры. Расширение участия РСНВМ в равноправной многосторонней торговой системе имеет принципиальное значение для их экономического роста и достижения Целей устойчивого развития. В документе отмечается значимость транспортных коридоров для укрепления связей с мировыми рынками, обеспечения эффективного транзита и сокращения транспортных расходов.
Особое внимание в ходе Форума было уделено экологическим требованиям при развитии транспортных систем. Подчёркивалась важность комплексного подхода, учитывающего сохранение благополучия окружающей среды и снижение уровня выбросов углекислого газа при реализации соответствующих мер. В качестве приоритетных направлений определены: внедрение инновационных энергосберегающих технологий, использование возобновляемых источников энергии, совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечивающей устойчивое развитие транспортного сектора. Также был сделан акцент на создании инфраструктуры, способной обеспечить бесперебойную работу транспортной системы в условиях изменения климата.
Кроме того, особое внимание уделялось развитию цифровых технологий управления транспортными потоками и необходимости увеличения объёмов пассажирских и грузовых перевозок. Как отмечалось, внедрение современных технологий и цифровых решений в сферу транзитных грузоперевозок не только повышает эффективность транспортных систем, но и способствует развитию международного сотрудничества. В этой связи в качестве приоритетных направлений определены: создание электронных площадок для обмена информацией, автоматизация таможенных процедур и интеграция мультимодальных транспортных систем.
В ходе дискуссий были рассмотрены пути решения вышеназванных задач, а также роль региональных инициатив в создании устойчивых и конкурентоспособных транспортных систем, поддерживающих развитие производственных кластеров и логистических центров. В данном контексте особое внимание было уделено Транскаспийскому международному транспортному коридору, который играет важную роль в обеспечении эффективных и надёжных транзитных грузоперевозок между Европой и Азией. Рассмотрены возможности дальнейшего развития этого направления с применением инновационных логистических и информационных систем, позволяющих сократить сроки и расходы транспортировки грузов. Данный маршрут является одним из ключевых транспортных коридоров, обеспечивающих экономический рост в условиях перехода к инновационным транспортным системам.
Туркменистан активно участвует в реализации данного международного транспортного коридора. Ярким примером тому служит состоявшаяся в прошлом году в Ашхабаде встреча высокого уровня, посвящённая запуску Координационной платформы Транскаспийского транспортного коридора, в которой приняли участие представители Европейского Союза, международных финансовых институтов, профильных министерств стран Центральной Азии и Кавказа. Это ещё раз подтвердило, что в Туркменистане вопросам расширения международного сотрудничества в сфере транспорта и связи уделяется особое внимание.
Наша страна придаёт большое значение развитию транспортной инфраструктуры как главному фактору устойчивого развития и региональной интеграции. Туркменистан последовательно реализует конкретные меры по формированию разветвлённой сети международных транспортно-транзитных коридоров.
Транспортная система служит мощным импульсом социально-экономического развития страны, способствует укреплению взаимовыгодного сотрудничества с соседними государствами. В этом контексте Туркменистан придаёт особое значение возрождению в новом формате Великого Шёлкового пути и реализует важные совместные проекты с государствами региона и международными организациями в сфере транспорта и коммуникаций.
Следует отметить, что стратегия страны по возрождению Великого Шёлкового пути соответствует инициативе «Один пояс, один путь». Оба начинания направлены на интеграцию транспортных систем, улучшение связанности, развитие мультимодальных коридоров, что открывает новые возможности для экономического роста, модернизации соответствующей инфраструктуры и углубления культурных связей между народами.
Совместно с зарубежными партнёрами Туркменистан реализует масштабные проекты по созданию региональной и межрегиональной логистической системы, а также формированию межгосударственных транзитных коридоров, соединяющих Центральную Азию, Европу, Каспийский, Черноморский и Балтийский регионы, Ближний и Средний Восток, Южную и Юго-Восточную Азию. Последовательно осуществляя работу в этом направлении, наша страна вносит весомый вклад в общие усилия по выработке взаимоприемлемых решений по актуальным вопросам региональной и глобальной повестки дня, а также в достижение Целей устойчивого развития.
Под руководством Президента Сердара Бердымухамедова Туркменистан расширяет транспортно-транзитные коридоры по направлениям Север–Юг и Восток–Запад, активно выдвигает конкретные инициативы на международных форумах и встречах высокого уровня, направленные на активизацию транспортных потоков и создание новых транспортно-логистических коридоров. Следует также отметить, что по инициативе Туркменистана и под эгидой Организации Объединённых Наций в августе 2022 года в Национальной туристической зоне «Аваза» прошла международная Конференция министров транспорта развивающихся стран, не имеющих выхода к морю.
Кроме того, по инициативе Туркменистана Генеральная Ассамблея ООН приняла ряд Резолюций, касающихся международного сотрудничества в сфере транспорта. В частности, на 70-м пленарном заседании 77-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН по предложению нашей страны и при единогласной поддержке государств-членов ООН было провозглашено ежегодное празднование 26 ноября Всемирного дня устойчивого транспорта. Это является ярким свидетельством того, что выдвигаемые нашей страной глобальные инициативы пользуются широкой поддержкой. Также следует подчеркнуть, что по инициативе Туркменистана в 2014, 2015, 2017 и 2021 годах были единогласно приняты соответствующие Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, направленные на качественное продвижение сотрудничества в транспортной сфере.
Таким образом, Форум в Авазе стал важным событием в развитии эффективного международного диалога, направленного на практическое решение вопросов, включённых в повестку дня Третьей Конференции ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю. Благодаря совместным усилиям был сделан значительный шаг в создании прочной основы для широкого внедрения цифровых технологий, укрепления транспортной связанности, упрощения транзитных процедур и стимулирования экономического роста РСНВМ.
