Внешняя политика
Новые шаги на пути развития многоформатного регионального и международного партнёрства
Продолжая обзор важных внешнеполитических событий 2025 года – Международного года и доверия, ознаменованного 30-летним юбилеем постоянного нейтралитета Отчизны, следует отметить, что наряду с двусторонними межгосударственными отношениями Туркменистан занимает активную позицию в вопросах конструктивного сотрудничества в рамках авторитетных международных и региональных организаций, а также на других многосторонних площадках. Под руководством Президента Сердара Бердымухамедова наша страна развивает эффективное взаимодействие в различных форматах, расширяя его диапазон и выдвигая конкретные инициативы в данном направлении.
Одним из приоритетов внешней политики Туркменистана выступает стратегическое партнёрство с Организацией Объединённых Наций. В данном контексте символично совпадение Международного года мира и доверия, 30-летия обретения Отчизной постоянно нейтрального статуса и другой юбилейной даты – 80-летия основания ООН. Примечательно также, что 21 марта 2025 года на 61-м пленарном заседании 79-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН была единогласно принята инициированная нашей страной Резолюция «Постоянный нейтралитет Туркменистана». Таким образом, туркменский нейтралитет трижды признан Сообществом Наций, что свидетельствует о его значимости как действенного фактора укрепления взаимоуважительного, добрососедского диалога, поддержания мира и стабильности в региональном и глобальном измерении.
Будучи привержен многовекторному сотрудничеству с Организацией Объединённых Наций, Туркменистан демонстрирует готовность и впредь сообща работать над реализацией её важнейших целей. Наглядным подтверждением тому является участие Президента Сердара Бердымухамедова в 80-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, которая открылась в Нью-Йорке в сентябре 2025 года.
Выступая на пленарном заседании высокого уровня этой юбилейной сессии, глава Туркменистана подчеркнул, что, осознавая свою ответственность как постоянно нейтрального государства, наша страна готова приступить к реализации дальнейших практических шагов, направленных на создание атмосферы сотрудничества, взаимопонимания, уважительного диалога как главного и определяющего условия, способного обеспечить всеобщую стабильность и устойчивое развитие. В данном контексте Президент Сердар Бердымухамедов озвучил с трибуны ООН ряд конкретных инициатив Туркменистана.
Как подчеркнул глава государства, все свои шаги и инициативы на мировой арене наша страна всегда соизмеряет и соотносит с Уставом и основополагающими документами ООН, её долгосрочными целями и продолжит последовательно выступать за усиление центральной роли Сообщества Наций в международных делах.
Президент Сердар Бердымухамедов также особо отметил, что 30 лет назад в стенах Штаб-квартиры ООН Генеральная Ассамблея Организации Объединённых Наций единогласно приняла Резолюцию «Постоянный нейтралитет Туркменистана», что стало для нашей страны судьбоносным, историческим событием. Как подчёркивалось, Туркменистан всегда будет помнить об оказанном ему доверии и твёрдо следовать взятым на себя международным обязательствам.
В рамках рабочего визита в город Нью-Йорк (США), состоявшегося 21–24 сентября 2025 года, Президент Сердар Бердымухамедов также провёл встречи с Генеральным секретарём ООН и руководителями ряда государств.
В свете современных реалий особую актуальность приобрёл такой формат взаимодействия, как Консультативные встречи глав государств Центральной Азии, что обусловлено возрастающей ролью региона не только в континентальных, но и в мировых процессах. Как известно, несколько лет назад Национальный Лидер туркменского народа, Председатель Халк Маслахаты Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов выдвинул идею о принципиально новом подходе к региональному партнёрству с акцентом на значении системного политического диалога на высшем уровне. Состоявшиеся за прошедшие годы пятисторонние Саммиты продемонстрировали эффективность и востребованность данной концепции.
Исходя из этого, Туркменистан выступает с конкретными инициативами по оптимальной реализации огромного совокупного потенциала межгосударственного сотрудничества, по осуществлению новых совместных проектов. Свидетельством тому является участие Президента Сердара Бердымухамедова в рамках государственного визита в Республику Узбекистан, состоявшегося 16–17 ноября 2025 года, в VII Консультативной встрече глав государств Центральной Азии.
В своём выступлении на Саммите глава Туркменистана подчеркнул важность продолжения тесного политико-дипломатического взаимодействия на региональном уровне и на международных площадках, прежде всего в ООН. Выразив убеждение, что огромный потенциал центральноазиатских стран диктует настоятельную необходимость дальнейшей интенсификации экономического сотрудничества в интересах всех государств региона, Президент Сердар Бердымухамедов обозначил среди стратегических направлений формирование разветвлённой устойчивой транспортно-логистической инфраструктуры, энергетический сектор, в том числе электроэнергетику, а также торговлю, производственную и технологическую кооперацию, водную и экологическую тематику.
Глава Туркменистана высказался за более активное привлечение деловых кругов к созданию совместных предприятий, за расширение приграничной и региональной торговли. Вместе с тем отмечалась неизменная значимость для государств ЦА поддержки и углубления традиционного культурно-гуманитарного сотрудничества.
В 2026 году председательство в Консультативной встрече переходит к нашей стране. Как подчеркнул Президент Сердар Бердымухамедов, принимая эту миссию, Туркменистан приложит все усилия для упрочения единства и сплочённости, укрепления взаимовыгодного партнёрства, привлекательности региона для серьёзных внешних инвестиций и реализации масштабных международных проектов в различных сферах. В данной связи примечательно, что в следующем году Саммит глав государств пройдёт уже в новом формате – «Центральная Азия и Азербайджан». Напомним, что инициатива о присоединении Азербайджанской Республики к данному формату была выдвинута Героем-Аркадагом на мероприятии, состоявшемся в Национальной туристической зоне «Аваза» 5 августа 2025 года и приуроченном к подготовке к VII Консультативной встрече глав государств ЦА.
Следует также отметить, что 22 августа 2025 года в Конгресс-центре НТЗ «Аваза» прошла трёхсторонняя встреча Национального Лидера туркменского народа, Председателя Халк Маслахаты Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова, Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева и Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева. Повестка дня переговоров, которым предшествовали встречи Героя-Аркадага с главами двух соседних государств, охватила широкий спектр направлений межгосударственного партнёрства. При этом было выражено единое мнение, что его дальнейшее развитие послужит обеспечению мира и стабильности, укреплению доверия и взаимопонимания в региональном и глобальном масштабе.
Выступая за наращивание продуктивного межрегионального сотрудничества, Туркменистан также планомерно развивает плодотворные отношения с соседними странами и государствами, расположенными в других регионах планеты, в формате «Центральная Азия+». В последние годы этот многосторонний диалог получил новый импульс и наполнение. Со своей стороны наше государство вносит действенный вклад в укрепление взаимовыгодных связей в данном формате.
Подтверждением тому является участие Президента Сердара Бердымухамедова в состоявшихся в 2025 году Саммитах «Центральная Азия–Европейский Союз», «Центральная Азия–Италия», «Центральная Азия–Китай», «Центральная Азия–Россия», «Центральная Азия–Соединённые Штаты Америки» и «Центральная Азия–Япония».
В своих выступлениях на этих встречах на высшем уровне глава государства выделил среди приоритетных векторов партнёрства политико-дипломатическую сферу, обеспечение безопасности, взаимодействие в областях экономики, торговли и инвестиций, энергетики, транспорта, коммуникаций и логистики, промышленного комплекса, сельского хозяйства, частного сектора, технологий и инноваций. Вместе с тем Президент Сердар Бердымухамедов подтвердил приверженность Туркменистана расширению гуманитарного сотрудничества, в том числе в сферах образования, науки и культуры, высказавшись за активизацию совместных научно-исследовательских проектов и проведение различных мероприятий в данном направлении.
Наряду с этим глава Туркменистана сделал акцент на актуальных вопросах экологической, климатической и водной повестки, «зелёного» перехода в отраслях экономики, внедрения ресурсосберегающих технологий. Это также нашло своё отражение в выступлении Президента Сердара Бердымухамедова на церемонии открытия Международного форума «Центральная Азия перед лицом глобальных климатических проблем: консолидация во имя общего процветания», состоявшегося в Самарканде, где в начале апреля 2025 года проходил первый Саммит «ЦА–ЕС».
Активную и инициативную позицию нейтральный Туркменистан также занимает в вопросах сотрудничества в формате Содружества Независимых Государств. Будучи ассоциированным членом СНГ, наша страна регулярно участвует в важных встречах и мероприятиях Содружества. Так, 10 октября 2025 года Президент Сердар Бердымухамедов в рамках рабочего визита в Республику Таджикистан, где также проходил Саммит «Центральная Азия–Россия», принял участие в очередном заседании Совета глав государств СНГ. В своём выступлении, акцентировав внимание на внушительном потенциале партнёрства на пространстве Содружества, глава Туркменистана высказался за укрепление конструктивного внешнеполитического диалога, интенсификацию продуктивного взаимодействия в торгово-экономическом, гуманитарном и других направлениях.
Отметив необходимость реализации в полном объёме Стратегии экономического развития СНГ до 2030 года, Президент Сердар Бердымухамедов обозначил в числе ключевых векторов сотрудничества его транспортно-логистическую, энергетическую и инновационную составляющие, создание промышленных и технологических цепочек, разработку совместных производственных проектов, стимулирование научно-технического диалога в формате Содружества. В контексте гуманитарного аспекта глава Туркменистана подтвердил приверженность нашей страны самому широкому взаимодействию государств СНГ в культурной, научной, образовательной, спортивной сферах и намерение поддерживать такие связи.
Примечательно также, что в 2026 году председательство в Содружестве Независимых Государств принимает Туркменистан. Как подчеркнул в этой связи Президент Сердар Бердымухамедов, наша страна со всей ответственностью подойдёт к выполнению этой важной миссии, ставя своей ключевой целью всемерное содействие укреплению сотрудничества на пространстве СНГ для максимальной реализации его потенциала, что отвечает интересам общего благополучия.
А 21–22 декабря 2025 года глава государства совершил рабочий визит в Российскую Федерацию, где по приглашению Президента РФ Владимира Путина принял участие в традиционном предновогоднем неформальном Саммите СНГ, состоявшемся в Санкт-Петербурге.
Следует также отметить, что братские страны и народы Содружества объединены исторической, культурной и духовной общностью. Одна из незабываемых страниц совместной истории – Великая Отечественная война 1941–1945 годов. В данном контексте глубоко символично участие Президента Сердара Бердымухамедова в качестве почётного гостя в торжественных мероприятиях в честь 80-й годовщины Великой Победы в ВОВ, состоявшихся в Москве. С этой целью 9 мая 2025 года по приглашению Президента Российской Федерации глава Туркменистана совершил рабочий визит в РФ.
Об активном взаимодействии Туркменистана с зарубежными партнёрами на многосторонних площадках также наглядно свидетельствует участие Президента Сердара Бердымухамедова по приглашению Председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина в Саммите Шанхайской организации сотрудничества, состоявшемся в городе Тяньцзинь в начале сентября 2025 года. Со всеми государствами-членами ШОС нашу страну традиционно связывают дружественные, плодотворные отношения. Участие Туркменистана в Саммитах ШОС в качестве почётного гостя стало многолетней доброй традицией, демонстрирующей взаимную заинтересованность в развитии и углублении партнёрства.
Выступая на Саммите в формате «ШОС +», Президент Сердар Бердымухамедов подчеркнул созидательную роль данной Организации в континентальных и глобальных процессах, её большой вклад в установление справедливой, сбалансированной системы современного мироустройства. Как было отмечено, понимание и поддержку вызывают принципиальные подходы ШОС к укреплению международной и региональной стабильности, созданию условий для политико-дипломатического диалога как основы межгосударственных отношений и решения сложных вопросов. В данном контексте подчёркивалась неизменно конструктивная позиция Шанхайской организации сотрудничества в отношении внешнеполитического курса, нейтралитета, международных инициатив Туркменистана.
Обозначив определяющим вектором отношений нашей страны и ШОС экономическую сферу и выделив среди приоритетов транспорт и логистику, коммуникации, энергетику, торговлю, производственную кооперацию, а также гуманитарную область, Президент Сердар Бердымухамедов подтвердил приверженность нейтральной Отчизны взаимовыгодному сотрудничеству, практическим шагам по реализации совместных возможностей в общих интересах, упрочению дружбы, добрососедства и доверия.
В рамках визита в Китайскую Народную Республику 3 сентября 2025 года глава Туркменистана по приглашению Председателя КНР принял участие в состоявшихся в Пекине торжественных мероприятиях по случаю 80-летия Победы во второй мировой войне.
Подтверждением инициативной позиции Туркменистана в вопросах продуктивного партнёрства как в двустороннем формате, так и на площадках международных организаций также является участие Национального Лидера туркменского народа, Председателя Халк Маслахаты Гурбангулы Бердымухамедова в качестве почётного гостя в XVI Международном экономическом форуме «Россия–Исламский мир: KazanForum 2025». Состоявшийся в мае 2025 года рабочий визит Героя-Аркадага в Казань стал очередным шагом на пути укрепления традиционного взаимодействия с Республикой Татарстан РФ и в целом стратегического туркмено-российского партнёрства, а также продуктивных связей с государствами-членами Организации исламского сотрудничества (ОИС).
Выступая на Форуме, Национальный Лидер туркменского народа отметил наличие у стран Исламского мира внушительного потенциала для инициирования крупных проектов в самых разных областях, для повышения своей роли и места в глобальном экономическом и инвестиционном пространстве. Отметив, что подход Туркменистана к международному экономическому сотрудничеству опирается на приоритетность энергетической, транспортно-логистической и технологической сфер, Герой-Аркадаг озвучил ряд предложений по взаимовыгодному сложению усилий в данных направлениях.
При этом подчёркивалось, что позиция нашей страны всегда основывается на миролюбии, равноправии и признании интересов всех участников глобальных и региональных процессов. В данном аспекте Национальный Лидер туркменского народа также высказался за эффективное использование исламскими государствами дипломатии как инструмента для достижения сочетаемости интересов, взаимопонимания и осознания выгод и перспектив партнёрства.
В продолжение темы взаимодействия с региональными и международными организациями в качестве одного из примеров также можно привести установившийся плодотворный диалог с Организацией тюркских государств. Напомним, что с 2021 года Туркменистан имеет статус наблюдателя в ОТГ. О намерении нашей страны и далее развивать это разноплановое сотрудничество свидетельствует участие Национального Лидера туркменского народа, Председателя Халк Маслахаты Гурбангулы Бердымухамедова по приглашению Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева в XII Саммите глав государств ОТГ, состоявшемся 7 октября 2025 года в городе Габала.
В своём выступлении, отметив, что Туркменистан придаёт большое значение многостороннему и двустороннему партнёрству со странами ОТГ, Герой-Аркадаг озвучил конкретные предложения, призванные способствовать наращиванию эффективного взаимодействия, упрочению дружественных и братских отношений между тюркскими государствами и народами. По завершении Саммита главы делегаций стран-участниц посредством цифровой системы приняли участие в церемонии закладки фундамента мечети, которая будет возведена в городе Физули в качестве дара народу Азербайджана от Туркменистана, что стало значимым событием в истории межгосударственных отношений.
Подводя итоги 2025 года, следует отметить, что наша страна также стала местом проведения ряда представительных форумов, которые вызвали широкий позитивный резонанс в мировом сообществе. В их числе – состоявшаяся в столице 19 марта Международная конференция «Международный год мира и доверия: роль межрегионального экономического сотрудничества в обеспечении устойчивого развития», проведённая 5–8 августа в Национальной туристической зоне «Аваза» Третья Конференция Организации Объединённых Наций по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, программа которой включила крупный комплекс тематических мероприятий, и состоявшийся 12 декабря в Ашхабаде Международный форум, приуроченный к Международному году мира и доверия, Международному дню нейтралитета и 30-й годовщине постоянного нейтралитета Туркменистана. Кроме того, 10 декабря в НТЗ «Аваза» состоялась Международная конференция «Роль женщин в современном обществе: развитие международного сотрудничества на пути достижения Целей устойчивого развития», организованная Правительством Туркменистана и Благотворительным фондом по оказанию помощи нуждающимся в опеке детям имени Гурбангулы Бердымухамедова совместно с ООН.
На полях вышеназванных Саммитов и Форумов глава государства и Национальный Лидер туркменского народа провели ряд двусторонних встреч, в ходе которых были обсуждены приоритетные направления плодотворного сотрудничества и перспективы его дальнейшего наращивания.
Таким образом, внешнеполитические события 2025 года красноречиво свидетельствуют о торжестве миролюбивой созидательной стратегии нейтрального Туркменистана, инициированной Героем-Аркадагом и последовательно реализуемой под руководством Аркадаглы Героя Сердара. Проводимая Отчизной политика позитивного нейтралитета, получившая широкую поддержку и признание международного сообщества, наглядно продемонстрировала свою эффективность как значимый фактор поддержания мира и безопасности, содействия устойчивому развитию, доверительному диалогу и плодотворному сотрудничеству во имя всеобщего благополучия и прогресса.