Как известно, 4 августа в Национальной туристической зоне «Аваза» в рамках Третьей Конференции ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, состоялся Парламентский форум.

Форум предоставил эффективную площадку для разработки стратегий и совместных решений проблем, с которыми сталкиваются РСНВМ, и поддержки этих стран. В ходе обсуждения участники обменялись мнениями и поделились опытом по успешным моделям сотрудничества.

Кроме того, Форум дал возможность повысить осведомлённость на международной арене о проблемах развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, и привлечь к ним внимание мирового сообщества.

Встреча также создала условия для налаживания сотрудничества между различными заинтересованными сторонами. В будущем эти отношения заложат основу для инициатив и проектов, направленных на решение конкретных проблем, таких, как изменение климата и расширение доступа к образованию и здравоохранению.

По итогам Форума было принято Парламентское обращение, являющееся своеобразной Дорожной картой для дальнейших действий.

Как отмечается в документе, РСНВМ сталкиваются со структурными проблемами, которые увеличивают экономические издержки и снижают конкурентоспособность, что создаёт препятствия для устойчивого развития данных стран. Признание этих проблем является первым и важным шагом в разработке эффективных стратегий поддержки. Прошедшая в Авазе Конференция продемонстрировала, что мировое сообщество осознаёт эту проблему и готово к действиям.

В документе также особо отмечаются геополитическая неопределённость и системные риски, создающие препятствия на пути устойчивого развития развивающихся стран, не имеющих выхода к морю. Проблемы изменения климата, глобальной экономической нестабильности и колебания цен сырьевых товаров влияют на экономику РСНВМ. Таким образом, устранение этих системных рисков является одним из основных условий развития данных стран.

Также в Обращении даётся оценка реализации Венской программы действий на 2014–2024 годы. Как отмечается, хотя по шести приоритетным направлениям был достигнут определённый прогресс, общие результаты неудовле­творительны. В частности, большинство РСНВМ не смогли провести глубокие внутренние реформы, необходимые для создания более стабильной и конкурентоспособной экономики; несмотря на предпринятые усилия, у развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, низкая доля в мировом экспорте товаров; снижение прямых иностранных инвестиций, сокращение притока финансовых ресурсов, необходимых для развития, отражают обеспокоенность инвесторов, связанную с логистическими трудностями и другими проблемами; неспособность использовать в полной мере потенциал науки, технологий и инноваций создаёт препятствие диверсификации экономики и повышению производительности труда РСНВМ; неразвитая инфраструктура является одной из основных проблем, мешающих большинству РСНВМ полностью реализовать свой потенциал.

Всё это диктует необходимость более решительных и целенаправленных действий в будущем.

В данной связи как эффективное решение этих проблем была принята Авазинская программа действий на 2024–2034 годы для развивающихся стран, не имеющих выхода к морю.

Этот документ призван стать основным стратегическим планом на будущие десять лет. Парламентарии особо отмечают, что Авазинская программа действий является неотъемлемой частью Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, что подчёркивает её глобальное значение.

Являясь всеобъемлющей Дорожной картой для РСНВМ, мирового сообщества, международных организаций и всех заинтересованных сторон, этот документ определяет конкретные приоритетные направления и меры для достижения устойчивого развития. Его главная цель – расширение участия РСНВМ в мировой экономике до 2034 года, повышение устойчивости к внешним воздействиям и обеспечение более благополучной жизни населения этих стран.

В Обращении подчёркивается, что удовлетворение особых потребностей РСНВМ является не только гуманитарной ответственностью, но и основополагающим вопросом международной солидарности, а также необходимым условием достижения глобального устойчивого развития. В то время как значительная часть населения мира из-за географических ограничений не может реализовать в полной мере свой потенциал, невозможно достичь общих целей устойчивого развития. Поэтому инвестиции в РСНВМ – это инвестиции в стабильное и процветающее будущее для всего мира.

В этой связи парламентарии призвали все стороны к более согласованным и скоординированным действиям. В частности, развивающиеся государства, не имеющие выхода к морю, должны взять на себя ведущую роль в реализации внутренних реформ, создании благоприятного инвестиционного климата и развитии эффективных институтов. Сотрудничество стран транзита и их готовность содействовать упрощению транзитных операций, а также предоставление финансовой и экспертной поддержки со стороны партнёров по развитию и структур ООН имеют важное значение для развивающихся государств, не имеющих выхода к морю.

Парламентарии призвали к более согласованным усилиям международных и региональных организаций, многосторонних и региональных банков развития, играющих ключевую роль в финансировании инфраструктурных проектов и оказании технической помощи.

Основная цель этих усилий – содействовать устойчивому и всестороннему экономическому развитию в развивающихся странах, не имеющих выхода к морю, и обеспечить эффективное их участие в международной торговле.

Для полной и успешной реализации Авазинской программы действий необходимы, в частности, фундаментальные структурные реформы. В Обращении подчёркивается важность увеличения ресурсов из всех источников – внутренних и внешних – и налаживания инновационных механизмов финансирования. Кроме того, предлагается укреплять глобальное сотрудничество путём создания широкого сообщества заинтересованных сторон, которое должно объединить правительства, частный сектор, гражданское общество, научную общественность и другие организации в развивающихся странах, не имеющих выхода к морю, способных к содействию. Такой комплексный подход позволит более эффективно использовать имеющиеся ресурсы.

Парламентский форум в Авазе подчеркнул важную роль национальных законодательных органов в развитии развивающихся стран, не имеющих выхода к морю. Парламенты, выступая в качестве представительных, законодательных и бюджетных органов, способны влиять на все аспекты государственного управления. Им отводится особое значение в укреплении эффективного управления на всех уровнях, а также в обеспечении прозрачности и подотчётности. Их участие необходимо для согласованности экономической, экологической и социальной политики, содействия устойчивому и инклюзивному развитию.

Парламентам следует активно поддерживать регулярный и всесторонний обзор реализации на нацио­нальном уровне Авазинской программы действий. Он должен проводиться по инициативе и под руководством стран с участием всех заинтересованных сторон, включая гражданское общество, частный сектор и местные сообщества. Такая парламентская подотчётность обеспечивает эффективное достижение задач Программы с учётом интересов всех слоёв населения.

В Обращении также признаётся необходимость построения мирного, справедливого и инклюзивного общества. Парламенты как законодательные органы играют ключевую роль в создании правовой базы, обес­печивающей равный доступ к правосудию и основанной на уважении прав человека, верховенстве права и надлежащем управлении на всех уровнях. Укрепление прозрачных, эффективных и подотчётных институтов является главным условием устойчивого развития.

Парламентарии признают важную роль женщин в деле развития и принятии решений и призывают к расширению их представительства в парламентах. В документе также подчёркивается значимость более тесного сотрудничества парламентов с гражданским обществом, частным сектором и другими заинтересованными сторонами. Открытый диалог и вовлечение разных слоёв населения в законодательный процесс способствуют принятию более эффективных решений, отвечающих потребностям общества.

Парламентам развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, также необходима техническая и финансовая помощь для эффективного выполнения своих задач, что включает институциональные консультации со стороны соответствующих международных организаций, поддержку в мобилизации ресурсов. Это позволит парламентам полноценно выполнять свои законодательные и бюджетно-контрольные функции.

В долгосрочной перспективе парламенты развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, должны играть более важную и активную роль в обеспечении подотчётности своих правительств за выполнение обязательств, взятых ими в рамках Авазинской программы действий. Являясь ключевым элементом демократического управления, парламентский контроль гарантирует воплощение правительственных обязательств в конкретные действия и результаты. Усиление подотчётности не только способствует достижению целей Авазинской программы действий, но и даёт возможность укрепить демократические институты в этих странах.

Третья Конференция Организации Объединённых Наций по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, и проведённый в её рамках Парламентский форум стали важным шагом в развитии международного диалога по проблемам этих государств. Данные масштабные мероприятия выявили особые проблемы, с которыми сталкиваются РСНВМ, и предложили Дорожную карту на будущее. Успешная реализация Программы будет зависеть от общей приверженности всех заинтересованных сторон, эффективного использования ресурсов, а также активного и ответственного подхода национальных парламентов к содействию законодательным и институциональным реформам, необходимым для достижения устойчивого инклюзивного и процветающего будущего для развивающихся государств, не имеющих выхода к морю.

Долгосрочные перспективы этого мероприятия вый­дут за рамки десятилетнего плана и найдут отражение в создании устойчивых партнёрских отношений и глобальной системы поддержки, которые позволят преодолеть географические ограничения и стать равноправными участниками мировой экономики, что потребует постоянных инноваций в логистике, развития цифровой экономики и использования возобновляемых источников энергии для снижения зависимости от транзитных маршрутов и повышения экологической стабильности.

Необходимо также уделять особое внимание развитию человеческого капитала. Инвестиции в образование, здравоохранение и профессио­нальную подготовку кадров являются основой долгосрочного развития. Современное, квалифицированное, молодое и образованное поколение способно не только эффективно использовать новые технологии, но и самостоятельно разрабатывать инновационные решения, отвечающие уникальным потребностям своей страны. Таким образом, Авазинская программа действий – это не только экономический план, но и всесторонняя стратегия построения более устойчивого и процветающего общества.

При этом активное участие частного сектора является важным условием успешного выполнения Программы. Государственные инвестиции и международная помощь сами по себе не могут обеспечить необходимый масштаб и темп реформ. Обеспечение благоприятной деловой среды и развитие государственно-частного партнёрства позволят привлечь частные инвестиции в создание новых рабочих мест, диверсификацию экономики и во внедрение инноваций.

Наша страна не случайно была выбрана местом проведения Третьей Конференции ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, и различных форумов в её рамках, включая Парламентский форум. Расположенный на перекрёстке древних торговых путей Туркменистан накопил богатый опыт в преодолении логистических и транспортных препятствий. Опыт, подкреплённый политикой, направленной на развитие транзитных возможностей, превратил нашу страну в эффективную площадку для выработки конкретных решений в этой сфере. Проведение Конференции в Авазе стало признанием важной роли Туркменистана в регио­нальном и международном сотрудничестве, в частности, в транспортной дипломатии.

Туркменистан играет ключевую роль в создании региональных и межрегиональных транспортно-транзитных коридоров, таких, как Север–Юг и Юг–Запад. Эти инициативы, направленные на соединение рынков Азии, Европы и Ближнего Востока, напрямую помогают не только нашей стране, но и соседним государствам преодолевать географические барьеры. Таким образом, Конференция предоставила возможность представить конкретные примеры успешного решения проблем развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, а также привлечь внимание к транспортно-транзитному потенциалу региона.

Кроме того, проведение столь масштабного мероприятия ООН в Национальной туристической зоне «Аваза» стало свидетельством приверженности нашей Отчизны принципам миротворчества и нейтралитета. Постоянно нейтральный Туркменистан выступил площадкой, способной создать атмосферу доверия и продуктивного диалога. В нынешней геополитической ситуации такая площадка крайне важна для достижения соглашения по сложным вопросам. Будучи центром туризма и дипломатии, Аваза стала символом открытости Туркменистана миру и готовности содействовать решению глобальных проблем.

В целом Парламентский форум, прошедший в Авазе, продемонстрировал, что содействие развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, в решении задач, с которыми они сталкиваются, – это не просто акт солидарности, но и важный стратегический шаг на пути к созданию более стабильного, взаимосвязанного и справедливого мира для будущих поколений. Успешная реализация Авазинской программы действий станет свидетельством эффективности международного сотрудничества в решении насущных проблем современности.