Продолжая серию публикаций, посвящённых тематическим мероприятиям, которые пройдут в рамках Третьей Конференции ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, следует отметить, что плодотворное партнёрство Туркменского государства с Сообществом Наций охватывает практически все важнейшие направления, в том числе гендерную политику.

Принцип равных прав и свобод, создания равных возможностей для мужчин и женщин в соответствии с Конституцией Туркменистана и общепринятыми международными нормами определён одним из главных приоритетов государственного курса, успешно претворяемого в жизнь Президентом Сердаром Бердымухамедовым.

Именно поэтому наращивание конструктивного, взаимовыгодного сотрудничества с зарубежными партнёрами в области гендерного равенства, являющегося неотъемлемой составляющей Повестки дня устойчивого развития до 2030 года, выступает ключевым вектором внешнеполитической стратегии нашей Отчизны.

Не случайно в программу предстоящего Форума в Авазе включена встреча женщин-руководителей, их лидерство – обязательное условие для решения глобальных проблем современности, в том числе тех, с которыми сталкиваются развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю.

Независимый нейтральный Туркменистан успешно реализует миролюбивую внешнюю политику и продвигает важные для человечества инициативы в рамках международных организаций по обеспечению глобального мира и устойчивого развития, что, в сущности, является отражением положений Устава Организации Объединённых Наций. Поэтому символична взаимосвязанность 30-летия обретения Туркменистаном постоянно нейтрального статуса и другой, приходящейся на текущий год юбилейной даты – 80-летия основания Организации Объединённых Наций.

Базовые принципы нейтралитета включены в Концепцию деятельности и приоритетов Туркменистана в рамках Международного года мира и доверия. В ней также отмечается, что 2025 год призван подчеркнуть гораздо более выраженную и действенную роль развивающихся стран в мировых процессах.

В данном контексте следует отметить Резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН «Дополнительная информация о порядке проведения Третьей Конференции ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю», в соответствии с которой принято решение провести международный форум в августе текущего года в Национальной туристической зоне «Аваза».

Как подчёркивалось в предыдущих материалах, в настоящее время благодаря усилиям Национального Лидера туркменского народа, Председателя Халк Маслахаты Героя-Аркадага и Президента Сердара Бердымухамедова в стране широко развёрнута работа по организации данной Конференции на высоком уровне.

Так, на совещании Организационного государственного комитета, состоявшемся 13 июля в Авазе, Герой-Аркадаг подчеркнул, что, проводя на побережье Каспийского моря Третью Конференцию ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, и организуя в его рамках различные мероприятия, Туркменистан строит мосты дружбы между государствами мира.

В ряду намеченных к проведению мероприятий политико-­дипломатической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной направленности отдельно выделена встреча женщин-руководителей. Поэтому в этой публикации будет дан краткий обзор осуществляемой в нашей стране деятельности по продвижению гендерной политики.

В эру Возрождения новой эпохи могущественного государства в независимой нейтральной Отчизне большое внимание уделяется развитию женского движения. Будучи одной из крупнейших общественных организаций страны, ряды которой объединяют тысячи наиболее активных участниц грандиозных свершений современности, Союз женщин выступает авторитетной силой в реализации созидательных преобразований, инициированных Национальным Лидером туркменского народа Героем-Аркадагом Гурбангулы Бердымухамедовым и ныне успешно претворяемых в жизнь Президентом Сердаром Бердымухамедовым.

В настоящее время представительницы прекрасной половины туркменского общества трудятся в структурах государственной власти – законодательных, исполнительных органах, участвуют во внешнеполитической деятельности, занимаются предпринимательством, вносят весомый вклад в осуществление грандиозных программ, нацеленных на вывод родной Отчизны в ряд развитых государств мира. Вместе с тем следует отметить, что в стране проводится комплексная работа по соблюдению их прав и интересов, поддержке семьи, защите материнства и детства.

Обладая огромным созидательным потенциалом, наши женщины успешно проявляют себя в различных отраслях и на высоких руководящих должностях, участвуют в гармонизации общественной жизни, воспитании подрастающего поколения в духе миролюбия и добрососедства, сохранения духовных ценностей.

Высокое положение турк­менской женщины в обществе демонстрирует уровень развития и неуклонный процесс демократизации страны. В числе важных показателей здоровья общества – забота о матерях и детях, крепость семейных устоев, помощь многодетным семьям. И в этой работе находят отражение демократические ценности и национальные традиции. Подтверждением тому служит их вклад в противодействие негативным последствиям изменения климата, охрану окружающей среды, а также в решение насущных вопросов социально-экономического, культурно-гуманитарного развития, модернизацию здравоохранения и образования.

Наше государство предоставляет женщинам всевозможные льготы, создаёт условия для их достойной жизни и созидательного труда, на законодательном уровне обеспечивая гендерное равенство. Предпринимаемые практические шаги в данном направлении высоко оцениваются со стороны международного сообщества. Наглядным свидетельством тому стало вручение Центральному совету Союза женщин Туркменистана 29 ноября 2023 года на полях 22-й министерской конференции CAREC медали и соответствующего сертификата за продвижение гендерного равенства Программы Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества (ЦАРЭС) Азиатского банка развития, являющегося многолетним партнёром нашей страны.

Наряду с профильными организациями Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, Грузии, Таджикистана, Узбекистана, Китая, Пакистана, Монголии Центральный совет Союза женщин Туркменистана принял участие в конкурсе и за высокие результаты в данном направлении получил награду победителя. Это событие – одно из незабываемых в жизни туркменских женщин, стало ещё одним ярким свидетельством признания мировым сообществом масштабной деятельности, проводимой под руководством Президента Туркменистана по обеспечению гендерного равенства, дальнейшего укрепления и развития в стране принципов демократии.

Сегодня в Отчизне создаются все условия для достойной жизни и творческого труда наших женщин. Признавая Всеобщую декларацию прав человека и неуклонно следуя международным обязательствам, наша страна присоединилась к основным международным актам в области прав и свобод женщин. В их числе Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Пекинская Декларация и Платформа действий о последовательной реализации прав и возможностей женщин и девочек, Конвенция о политических правах женщин, Конвенция Международной организации труда «О равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности» и др.

Ключевые положения вышеназванных документов находят практическое воплощение в национальных правовых актах. В данной связи следует отметить Закон Туркменистана «О государственных гарантиях обеспечения равных прав и равных возможностей женщин и мужчин». В документе установлены охраняемые государством нормы, гарантирующие равноправие женщин и мужчин, а также равного участия во всех сферах государственной и общественной жизни независимо от национальности, расы, пола, происхождения, имущественного, должностного и семейного положения, места жительства, языка, отношения к религии, политических убеждений, партийной принадлежности либо отсутствия принадлежности к какой-либо партии.

В настоящее время реализуется Национальный план действий по обеспечению гендерного равенства на 2021–2025 годы, который является уже вторым. Документ направлен на создание условий для дальнейшего расширения участия женщин во всех сферах жизни государства и общества, достижения устойчивого развития и стабильного экономического прогресса через соблюдение принципов гендерного равенства. Вместе с тем успешно осуществляются программы по защите материнства и детства, социальной поддержке многодетных семей и др.

Касаясь сотрудничества Туркменистана с Организацией Объединённых Наций в области гендерного равенства, важно отметить, что стратегия ООН основана на многолетнем опыте и нацелена на поиск путей улучшения статуса женщин, на идею «гендерного равенства как цели развития». В настоящее время все усилия Сообщества Наций направлены на достижение Целей устойчивого развития. В Повестке дня на период до 2030 года принцип гендерного равенства фигурирует среди основополагающих, рассматривается как условие устойчивого развития и включён в работу всех учреждений ООН.

В числе главных из них – Структура Организации Объединённых Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин («ООН–Женщины»), которая поддерживает участие женщин в процессах по предотвращению конфликтов и миростроительстве по программе «Женщины, мир и безопасность» с целью наращивания потенциала и расширения их возможностей на местном, национальном и региональном уровнях. В рамках Программы предпринимаются исследовательские инициативы, сбор данных, обмен знаниями, а также документирование передового опыта для информирования политики и программ.

Следует отметить, что Туркменистан ответственно подходит к решению задач, ориентированных на конкретные цели в области гендерной политики. Подтверждением эффективности реализуемых в этой области работ служит избрание нашей страны в Комиссию по положению женщин на 2018–2022 годы и членом Исполнительного совета Структуры ООН по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин («ООН–Женщины») на период 2022–2024 годов.

Туркменистан осуществляет конструктивное парт­нёрство с международными правозащитными механизмами, которые способствуют достижению качественных результатов в дальнейшем продвижении общепринятых стандартов в данной области. С целью оказания поддержки женщинам Центральноазиатского региона в обеспечении им возможности более уверенно и значимо оказывать влияние на процессы принятия решений по вопросам, связанным с миром, стабильностью, устойчивым развитием и региональным сотрудничеством, в декабре 2020 года Программой развития Организации Объединённых Наций (ПРООН), Региональным центром ООН по превентивной дип­ломатии для Центральной Азии (РЦПДЦА ООН) и Структурой Организации Объединённых Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин («ООН–Женщины») была образована Диалоговая площадка лидеров-женщин ЦА.

Созданная представителями Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан при поддержке ООН совершенно новая платформа стала первой в истории Центральной Азии в деле развития и укрепления взаимодействия между женщинами ЦА и обретает сегодня всё больший вес и влияние.

Как уже отмечалось, нейтральный Туркменистан активно наращивает конструктивный диалог со странами мира и крупными организациями, прежде всего со специализированными учреждениями и структурами ООН по продвижению гендерного равенства и расширению прав и возможностей женщин. Примерами тому служат проведение по инициативе нашей страны встреч Диалога женщин государств Центральной Азии 6 августа 2021 года в Национальной туристической зоне «Аваза» и 10 декабря 2022 года в Ашхабаде, участие в состоявшихся 15 февраля 2022 года по цифровой системе Суб­региональных консультациях для государств Центральной Азии по подготовке к 66-й сессии Комиссии по положению женщин, а также в Диалогах, прошедших в

Республике Казахстан, Кыргызской Республике, Респуб­лике Таджикистан и Респуб­лике Узбекистан.

Новый импульс развитию сотрудничества и укреплению международного взаимодействия в данном направлении придал прошедший 13 мая 2022 года в туркменской столице Диалог женщин государств Центральной Азии и Российской Федерации «Роль женщин в общественно-политическом и социально-экономическом развитии» c участием представителей пяти стран, России, руководителей региональных структур Организации Объединённых Наций. Встреча была нацелена на поддержку партнёрства, доверия и взаимопонимания между женщинами, предоставление им возможностей для более существенного влияния на процессы принятия решений по вопросам, связанным с миром, стабильностью и устойчивым развитием в регионе.

Особое значение на форуме было уделено роли женщин в реализации в Туркменистане грандиозных социально-экономических преобразовательных программ, осуществляемых под руководством Президента Сердара Бердымухамедова. Вместе с тем подчёркивалось, что своей активной деятельностью и новыми идеями туркменские женщины вносят весомый вклад в борьбу с такими глобальными угрозами, как негативные последствия изменения климата, деградация окружающей среды, а также в решение актуальных вопросов социально-экономического, культурно-гуманитарного развития, здравоохранения и образования.

Эта встреча стала свидетельством стремления дружественных стран и впредь уделять приоритетное внимание темам повышения степени участия женщин в государственной и общественной жизни для достижения Целей устойчивого развития ООН на период до 2030 года, в том числе обеспечения гендерного равенства, защиты достижений политики в данном направлении, прав и интересов женщин, активизации их роли в принятии решений по важным вопросам в политической, экономической и социальной сферах.

Необходимо также подчеркнуть, что на прошедшей 17 марта 2025 года в Медж­лисе Туркменистана конференции «Роль женщин в укреп­лении всеобщего мира и безопасности» обсуждались вопросы охраны материнства и детства в рамках многосторонних структур, гуманной политики, проводимой нашим государством, а также повышения эффективности сотрудничества в этой области с ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ, являющимися структурными единицами ООН.

Возвращаясь к теме предстоящей встречи женщин-­руководителей, запланированной к проведению в августе в НТЗ «Аваза» в рамках Третьей Конференции ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, следует отметить, что это мероприятие призвано продемонстрировать признание и поддержку на самом высоком уровне стремлений женщин вносить вклад в политические, социально-экономические и культурно-гуманитарные процессы, способствуя тем самым достижению Целей устойчивого развития, обес­печению стабильности на региональном и глобальном уровнях, укреплению мира и доверия между государствами и народами.