Многовекторное сотрудничество с Организацией Объединённых Наций – стратегический приоритет внешнеполитического курса Отчизны, инициированного Национальным Лидером туркменского народа, Председателем Халк Маслахаты Туркменистана Героем-Аркадагом и успешно претворяемого в жизнь Президентом Сердаром Бердымухамедовым. Как отмечает глава государства, ООН – единственная международная организация, обладающая универсальной легитимностью, что обуславливает её важнейшую роль как глобальной диалоговой платформы для выработки сбалансированных и взаимоприемлемых решений актуальных задач, стоящих перед мировым сообществом. Будучи активным и ответственным членом ООН, наша страна в году «Независимый нейтральный Туркменистан – родина целеустремлённых крылатых скакунов» последовательно выступает за консолидацию усилий и наращивание конструктивного взаимодействия во имя поддержания всеобщего мира и безопасности, достижения Целей устойчивого развития.
Очередным тому подтверждением являются Приоритетные позиции Туркменистана на 81-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций, которая начнёт работу в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке в сентябре 2026 года. Как известно, данный документ, включающий ряд конкретных направлений, был представлен на рассмотрение Президента Сердара Бердымухамедова на заседании Кабинета Министров 1 августа текущего года. Формируя свои подходы к предстоящему периоду в деятельности ООН, Туркменистан уделяет особое внимание укреплению мира и безопасности на планете как основному, определяющему условию обеспечения стабильности, благополучия и прогресса.
Во внешней политике наша страна руководствуется строгим следованием принципам позитивного нейтралитета, открытости, доброй воли, твёрдой приверженностью мирным, политико-дипломатическим средствам урегулирования конфликтов и противоречий. Об этом наглядно свидетельствуют новые предложения Туркменистана, которые будут озвучены на 81-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций. В них находят логическое продолжение ранее выдвинутые Героем-Аркадагом и главой государства инициативы, получившие закрепление в ряде резолюций ГА ООН. В их числе – Резолюции «Роль и значимость политики нейтралитета в деле поддержания и укрепления международного мира, безопасности и процесса устойчивого развития» и «Год международного права, 2028 год», которые были консенсусом приняты в ходе 80-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций соответственно в мае и июле текущего года.
Демонстрируя комплексный подход к вопросам упрочения международного мира и безопасности, Туркменистан выступает сторонником укрепления доверия, диалога и превентивной дипломатии. За прошедший период наша страна выдвинула в рамках ООН конкретные предложения в данном направлении, том числе по разработке Стратегии глобальной безопасности, формированию зоны мира, доверия и сотрудничества в Центральной Азии, повышению роли механизмов превентивной дипломатии, задействованию возможностей нейтралитета, по другим актуальным аспектам региональной и глобальной проблематики. В этих инициативах обрела зримое воплощение сформулированная Героем-Аркадагом новая философия международных отношений «Диалог – гарантия мира», универсальность и востребованность которой подтверждена реалиями времени.
На 81-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций Туркменистан планирует провести под эгидой ООН межгосударственные консультации по подготовке Стратегии всеобщего мира, основанной на принципах мира, безопасности и превентивной дипломатии. Вместе с тем будет предложено объявить 2027–2037 годы Десятилетием диалога и превентивной дипломатии Организации Объединённых Наций. При этом необходимо отметить, что наша страна принимает последовательные меры по формированию площадок для продвижения регионального и межрегионального партнёрства по всем его ключевым направлениям.
В качестве конкретного примера здесь можно привести действующий в Ашхабаде с декабря 2007 года Региональный центр по превентивной дипломатии для Центральной Азии. Как показала практика, открытие РЦПДЦА, инициатива создания которого принадлежит Герою-Аркадагу, было своевременным и дальновидным шагом. Деятельность Центра получила высокую оценку со стороны международного сообщества. За 19 лет работы РЦПДЦА зарекомендовал себя в качестве эффективной платформы, связывающей систему ООН со странами Центральной Азии в решении жизненно важных задач современности.
В настоящее время на базе Центра созданы и успешно функционируют новые форматы партнёрства: Академия превентивной дипломатии – образовательный проект для молодых людей, дающий хорошую возможность для повышения знаний о деятельности ООН, международном праве, дипломатии и миростроительстве, а также для развития лидерских качеств; Целевая рабочая группа по правовым аспектам водно-энергетического сотрудничества государств Центральной Азии и другие. При поддержке РЦПДЦА и ПРООН создан Диалог женщин стран ЦА – первая в истории региона и уникальная в своём роде платформа, призванная способствовать расширению многопланового взаимодействия государств Центральной Азии, реализации потенциала женщин в процессах мирного и устойчивого развития.
Все эти годы Туркменистан активно сотрудничает с РЦПДЦА. В целях дальнейшей всемерной поддержки его работы на 81-й сессии ГА ООН наша страна предложит к рассмотрению очередной проект Резолюции «Роль Регионального центра Организации Объединённых Наций по превентивной дипломатии для Центральной Азии».
В русле своей миротворческой деятельности и продвижения многосторонней дипломатии на предстоящей сессии Генассамблеи Сообщества Наций Туркменистан также намерен выступить с инициативой о создании в рамках ООН Группы друзей многосторонности и суверенного равенства государств. В данном контексте напомним, что ранее нашей страной были выдвинуты предложения о провозглашении Международного дня посредничества и Международного дня многоязычной дипломатии. Эти инициативы, озвученные Президентом Сердаром Бердымухамедовым на пленарном заседании 80-й сессии ГА ООН в сентябре 2025 года, призваны подчеркнуть значимость дипломатии и нейтральных площадок в предотвращении и урегулировании конфликтов, способствовать укреплению доверия, взаимопонимания и инклюзивного диалога между народами через уважение к языковому и культурному разнообразию.
Следует также отметить, что с Организацией Объединённых Наций и её структурными подразделениями ведётся соответствующая работа в целях практической реализации предложения главы государства об образовании Университета мира и нейтралитета. Как известно, эта инициатива выдвинута Президентом Сердаром Бердымухамедовым на состоявшемся в Ашхабаде 12 декабря прошлого года Международном форуме, приуроченном к Международному году мира и доверия, Международному дню нейтралитета и 30-й годовщине постоянного нейтралитета Туркменистана. Она также нашла отражение в принятой по итогам Форума Ашхабадской декларации, получившей статус официального документа 80-й сессии Генассамблеи ООН. В качестве очередного шага по претворению в жизнь данной инициативы предусматривается проведение консультаций по созданию Академического центра мира, нейтралитета и превентивной дипломатии при кафедре мира и нейтралитета Института международных отношений Министерства иностранных дел Туркменистана.
В современную эпоху в ряду приоритетных векторов глобальной повестки также обозначены цифровая трансформация и интеграция, использование потенциала искусственного интеллекта. Туркменистан выступает за конструктивное сотрудничество в данном направлении, основанное на принципах равноправия, доверия и недопустимости применения информационно-коммуникационных технологий и ИИ в ущерб миру, безопасности и устойчивому развитию. Этому аспекту также уделяется отдельное внимание в отечественной многосторонней дипломатии, расширяющей свой диапазон.
В данном контексте на 81-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций наша страна намерена инициировать разработку под эгидой ООН Международного кодекса по мирному использованию искусственного интеллекта в международных отношениях и дипломатии. В этой связи планируется при поддержке ООН провести в Ашхабаде диалог международных экспертов по вопросам цифрового доверия и ответственного применения ИИ.
Неоспоримый факт, что ныне технологии искусственного интеллекта трансформируют практически все сферы жизни современного человечества. В международной сфере ИИ проявляется и как инструмент для повышения эффективности дипломатической работы, и как тема для обсуждения и регулирования. Одна из отличительных особенностей искусственного интеллекта – способность обрабатывать и анализировать огромные массивы данных с высокой скоростью. Сегодня ИИ-модели активно используются в стратегическом прогнозировании и дипломатическом планировании, помогают в выработке взвешенных и дальновидных решений.
В целом цифровая трансформация и искусственный интеллект знаменуют собой новый этап в эволюции международных отношений. В свою очередь это обуславливает необходимость формирования глобальной нормативной повестки в области цифровой безопасности и этики ИИ, мирного использования потенциала искусственного интеллекта в интересах общего благополучия, стабильности и устойчивого развития. На объединение усилий для сбалансированного решения стоящих в данной сфере первоочередных задач и направлена вышеупомянутая инициатива Туркменистана.
Как подчёркивает глава государства, все свои международные шаги и предложения наша Отчизна всегда соизмеряет и соотносит с Уставом и основополагающими документами Организации Объединённых Наций, её долгосрочными целями. В данном контексте Туркменистан акцентирует внимание на вопросах упрочения правового и гуманистического содержания международной политики. В числе приоритетных векторов сотрудничества с ООН – взаимодействие в сфере международного права. Укрепление его верховенства, совершенствование профильной нормативной базы и повышение эффективности реализации конвенций, договоров, соглашений и других многосторонних документов ООН определены ключевыми факторами партнёрства в данном направлении.
В этой связи примечательна инициатива Туркменистана об объявлении 2028 года Годом международного права, озвученная Президентом Сердаром Бердымухамедовым на пленарном заседании 80-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций. Особую актуальность данного предложения в свете современных реалий подтверждает принятие 24 июля нынешнего года на 106-м пленарном заседании 80-й сессии ГА ООН соответствующей резолюции.
В рамках реализации этой инициативы подготовлена комплексная платформа, включая разработку проекта Национального плана действий на 2026–2028 годы, предусматривающего конкретизацию мероприятий политико-дипломатического, научно-практического, образовательного, культурного и информационного характера, которые пройдут в стране и за рубежом, другие необходимые меры, а также создание соответствующей Межведомственной рабочей комиссии. Кроме того, на базе ИМО МИД Туркменистана предлагается учредить Ашхабадскую международную платформу «Международное право», в формате которой можно будет ежегодно проводить Ашхабадский международный правовой диалог и организовывать летние школы для молодых правоведов. Предусматривается также подготовка Национальной концепции «Международное право и постоянный нейтралитет Туркменистана» и распространение её среди государств-членов ООН в качестве документа Организации Объединённых Наций.
На предстоящей сессии Генеральной Ассамблеи ООН будет предложено провести в Туркменистане Международный форум высокого уровня, посвящённый данной тематике. В этом контексте предлагается также рассмотреть возможность принятия Ашхабадской декларации, утверждающей роль международного права как важной основы мира, безопасности и устойчивого развития.
Вместе с тем проводится подготовительная работа по выдвижению кандидатуры нашей страны в ходе 81-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций в выборные органы ООН, в том числе в непостоянные члены Совета Безопасности ООН на 2031–2032 годы.
Туркменистан, стремясь содействовать упрочению глобальной безопасности, неизменно отстаивает принцип её целостности, неотъемлемости и взаимосвязанности различных аспектов, включая экологическую составляющую и такие тесно сопряжённые с ней факторы, как изменение климата, рациональное использование энергетических и в целом природных ресурсов. В этой области наша страна плодотворно сотрудничает с Организацией Объединённых Наций и её специализированными учреждениями.
На 81-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Туркменистан продолжит работу по данной проблематике, выступая за её системное рассмотрение. В частности, будет предложено учредить Ашхабадский климатический диалог – новую многостороннюю платформу партнёрства для продвижения инициатив, связанных с изменением климата и развитием международного взаимодействия на институциональной основе. Кроме того, туркменская сторона выдвинет предложение об укреплении климатической устойчивости регионов, испытывающих трудности из-за засухи и дефицита воды.
Эти инициативы отражают преемственность и продуманность подходов Туркменистана к решению вопросов обеспечения экологической и климатической безопасности, охраны окружающей среды и рационального природопользования, вызывающих серьёзную озабоченность мирового сообщества.
Наглядным тому примером являются предложения нашей страны об учреждении Регионального центра по технологиям, связанным с изменением климата, в Центральной Азии и Регионального центра по борьбе с опустыниванием для стран Центральной Азии. Эти специализированные структуры, действующие под эгидой ООН, призваны стать важными площадками для координации усилий государств ЦА в таких областях, как внедрение передовых технологий для адаптации к изменению климата и смягчения его последствий, защита земельных ресурсов, предотвращение деградации почв, истощение водных ресурсов, восстановление экосистем и т.д. Деятельность данных Центров также будет способствовать наращиванию регионального и международного сотрудничества по линии экоинноваций.
Наряду с этим Туркменистан планомерно продвигает Каспийскую экологическую инициативу, в развитие которой было предложено провести в 2026 году Каспийский экологический форум. Нашей страной также инициированы разработка целостной экологической стратегии ООН для Центральноазиатского региона, Специальной Программы ООН для бассейна Аральского моря и выделение аральской проблематики в отдельное направление деятельности ООН, другие актуальные предложения, получившие одобрение и поддержку мирового сообщества.
Таким образом, в нынешнем году, ознаменованном 35-летием священной независимости Отчизны, Туркменистан на деле подтверждает статус миротворческого центра и авторитетной диалоговой платформы, демонстрируя неизменную приверженность полноформатному партнёрству с ООН, готовность и впредь совместно активно работать над реализацией её важнейших целей и задач во имя общего блага.