Нынешний год проходит под знаком священной для каждого туркменистанца юбилейной даты – 30-летия постоянного нейтралитета любимой Отчизны.

Резолюция Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций о закреплении за Туркменистаном этого уникального по своей сути и содержанию международного статуса, принятая 12 декабря 1995 года при единодушном одобрении государств-членов ООН, открыла новую страницу в истории человечества.

Свидетельством высокой оценки и поддержки со стороны мирового сообщества целенаправленно реализуемой нашей страной конструктивной миролюбивой политики стало объявление 12 декабря Международным днём нейтралитета, а также единогласное принятие ещё двух резолюций «Постоянный нейтралитет Туркменистана» от 3 июня 2015 года и 21 марта 2025 года, в которых нашли отражение основополагающие цели Устава ООН, в частности, обязательства по урегулированию возникающих споров исключительно мирными средствами и методами.

Став первым государством, нейтралитет которого был официально признан ООН, суверенный Туркменистан начал в полную силу реализовывать свой колоссальный миротворческий потенциал, используя весь инструментарий политико-дипломатических мер воздействия.

В числе важных инициированных за последние годы туркменской стороной предложений – принятие специальных резолюций Генассамблеи ООН: «Роль и значимость политики нейтралитета в деле поддержания и укрепления международного мира, безопасности и процесса устойчивого развития», «Роль Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии», «Зона мира, доверия и сотрудничества Центральной Азии», «2025 год – Международный год мира и доверия» и других.

Все эти документы нацелены на решение актуальных вопросов современности, консолидацию усилий международного сообщества в деле обеспечения всеобщего мира и безопасности, укрепление традиций мирного и доверительного сосуществования народов планеты, восстановление ценностных установок и мировоззренческих взглядов, определение культуры мира и доверия в качестве неотъемлемого фактора международных отношений.

По сути, инициативы нашей страны стали призывом к началу совместной работы, включающей в себя политические, мировоззренческие и практические аспекты реализации идеи мира и доверия как основополагающего принципа мироустройства.

Сегодня Туркменистан, неизменно приверженный взятым на себя международным обязательствам, активно выступает в качестве крупнейшего миротворческого центра региона и мира.

Ключевые принципы, вытекающие из общепризнанного правового статуса нейтралитета, а именно – укрепление глобального мира и безопасности, расширение дружественных и братских отношений со всеми заинтересованными странами и партнёрами, обеспечение устойчивого развития на планете, легли в основу проводимой независимым Туркменистаном миролюбивой внешней политики.

Правовые основы этой политики, а также принципы и цели её реализации в международных отношениях определяет Конституционный закон «О правовых основах политики мира и доверия нейтрального Туркменистана», подписанный Президентом Сердаром Бердымухамедовым 19 сентября 2025 года.

Как отметил в своём выступлении на состоявшемся в этот же день заседании Халк Маслахаты Национальный Лидер туркменского народа Герой-Аркадаг, проект этого Закона был разработан в целях значительного укрепления позиции политики постоянного позитивного нейтралитета нашего государства.

В соответствии со статьёй 1 государственная политика Туркменистана в области мира и доверия основывается на Конституции страны, Конституционном законе «О постоянном нейтралитете Туркменистана», определяющем миролюбивую внешнюю политику и гуманные принципы Туркменистана, и на настоящем Конституционном законе.

Статья 2 гласит, что основными принципами политики мира и доверия являются: нейтральность; равноправие; уважение прав и свобод человека; взаимоуважение друг к другу; сотрудничество на основе взаимного доверия, открытости и уважения; добрососедство; неприменение силы и угрозы применения силы, неучастие в военных блоках и союзах; невмешательство во внутренние дела других стран; предотвращение споров и решение их мирными путями; гуманизм; следование в международных отношениях философии «Диалог – гарантия мира»; приоритет общепризнанных норм международного права; добросовестное выполнение международных обязательств; уважение равноправия и суверенитета государств.

В качестве основных целей проводимой Туркменистаном политики мира и доверия в статье 3 определены, в частности, использование возможностей постоянного нейтралитета Туркменистана и превентивной дипломатии в соответствии с основополагающими принципами, ценностями и целями Организации Объединённых Наций, создание благоприятных внешних условий для устойчивого развития Туркменистана; объединение многосторонних усилий по реализации Целей устойчивого развития путём мира и доверия; развитие культуры доверительного диалога для разрешения споров и конфликтов мирными, политико-дипломатическими путями, использование возможностей парламентской дипломатии и т.д.

Политика также нацелена на популяризацию и продвижение инициатив Туркменистана, направленных на укреп­ление мира и доверия, в частности, Стратегии всеобщей безопасности, включающей комплексные подходы признания принципов мира и доверия.

Отдельными пунктами вышеназванной статьи значится оказание поддержки деятельности стратегического Консультативного совета «Туркменистан–Организация Объединённых Наций», а также целей ООН по транспортной взаимосвязанности развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, и деятельности, проводимой в этом направлении.

Наряду с последовательной защитой национальных интересов государства в системе международных отношений большое значение придаётся развитию дружественных связей с зарубежными странами в двустороннем и многостороннем форматах, путём межгосударственных объединений и международных организаций, а также форумов.

Важнейшей задачей определено укрепление роли Туркменистана в качестве миротворческого и посреднического центра путём использования и популяризации в международном пространстве возможностей статуса постоянного нейтралитета.

Приоритетные направления политики мира и доверия отражены в статье 4 нового Конституционного закона. В числе важнейших – создание новых подходов и долгосрочных моделей экономики будущего путём активизации системной стратегии сотрудничества по продвижению Целей устойчивого развития; развитие стратегических направлений «зелёная экономика» и «умный город»; совершенствование международного сотрудничества в обес­печении демократических институтов, прав, свобод и законных интересов человека, развитие конструктивных отношений с учреждения­ми Организации Объединённых Наций на основе взаимного уважения.

Политика мира и доверия нацелена также на развитие международного сотрудничества в самых разных сферах, включая транспорт и связь, охрану окружающей среды и экологическое благополучие, борьбу с опустыниванием в Центральной Азии, рациональное и справедливое использование водных ресурсов.

Важное значение в международных отношениях и продвижении мирных инициатив придаётся повышению активности Диалога женщин стран Центральной Азии и молодёжи, развитию культурно-гуманитарных отношений на основе уважения самобытных культур, традиций народов и государств, использованию возможностей народной дипломатии в этом направлении.

Политика мира и доверия призвана способствовать равноправному интегрированию в мировое экономическое и культурно-гуманитарное пространство, созданию необходимых условий, способствующих дальнейшему развитию и диверсификации международного сотрудничества.

Отдельная статья Конституционного закона «О правовых основах политики мира и доверия нейтрального Туркменистана» посвящена философии «Диалог – гарантия мира», выдвинутой Национальным Лидером туркменского народа Героем-­Аркадагом и активно продвигаемой на международной арене Президентом Сердаром Бердымухамедовым.

Как известно, эта глобальная инициатива была озвучена в ходе проведённой в Ашхабаде в декабре 2021 года Международной конференции «Политика мира и доверия – основа международной безопасности, стабильности и развития», итоговый документ которой был распространён в качестве документа 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

Новая философия международных отношений, напрямую перекликающаяся с инициативой Генерального секретаря ООН о формировании Новой повестки дня, нацелена на миротворчество, предотвращение конфликтов и поддержку превентивных мер. Именно поэтому принцип «Диалог – гарантия мира» должен быть заложен в основу международных отношений в области мира и доверия, а дипломатические переговоры признаны в качестве единственного приемлемого метода решения конфликтов и противостояний, возникающих на международном и региональном уровнях.

Опыт Туркменистана, играющего активную роль на международной арене и все эти годы вносящего весомый вклад в решение глобальных вопросов современности, безусловно, служит примером для других государств, демонстрируя, что принципы нейтралитета и превентивной дипломатии являются действенными инструментами для обеспечения мира и стабильности.

Следуя философии «Диалог – гарантия мира», наша страна намерена и впредь инициировать и осуществлять меры, направленные на предотвращение современных вызовов и угроз, смягчение их воздействия, выступая в качестве сторонника налаживания всестороннего, полноформатного, многоуровневого и системного диалога.

Как отмечено в статье 6 настоящего Закона, «Туркменистан, признавая человека высшей ценностью общества и государства, рассматривает гуманизм в международных отношениях как одно из приоритетных направлений политики мира и доверия».

Обеспечение общечеловеческих ценностей, прав и свобод человека принимается в качестве основополагающего принципа в гуманистических усилиях в рамках осуществления политики мира и доверия.

В решении гуманитарных вопросов в международных отношениях прио­ритетным является использование возможностей Благотворительного фонда по оказанию помощи нуждающимся в опеке детям имени Гурбангулы Бердымухамедова.

Осуществляя эффективное и активное сотрудничество с международными и региональными организациями, наша страна будет и впредь содействовать укреплению политики мира и доверия, созданию сбалансированной и связу­ющей повестки дня.

Как отмечается в Законе, Туркменистан осуществляет отношения с соседними и региональными странами на основе принципов гуманизма. В данном направлении поддерживает усилия, направленные на осуществление инициатив по защите прав человека, развитию отношений в сферах культуры, науки и образования, проведению мероприятий, способствующих доверию и взаимоуважению.

В статье 7 подчёркивается особая роль в укреплении мира и доверия превентивной дипломатии, которая направлена в первую очередь на поддержку деятельности институтов Организации Объединённых Наций по превентивной дипломатии, специальных политических представительств, в первую очередь Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии (РЦПДЦА).

Как известно, РЦПДЦА ООН, штаб-квартира которого была открыта в Ашхабаде 10 декабря 2007 года по инициативе Героя-Аркадага, призван оказывать содействие государствам ЦА в выявлении и устранении существующих и потенциальных угроз миру и безопасности в регионе.

Превентивная дипломатия направлена на поддержку создания и продвижения базы консультативно-экспертного диалога и многосторонней превентивной дипломатии по комплексу вопросов Центральной Азии и близлежащих к ней регионов, а также её внедрения в практику международных отношений.

Особо в Законе отмечена роль парламентской дипломатии, задачами которой являются: укрепление нормативной правовой базы реализации политики мира и доверия; повышение эффективности деятельности групп межпарламентской дружбы с парламентами иностранных государств и межпарламентского диалога по широкой популяризации в международном пространстве миротворческой внешней политики Туркменистана; развитие сотрудничества с международными межпарламентскими организациями в целях укрепления мира и доверия на планете.

Отдельная статья посвящена Группе друзей нейтралитета, которая рассмат­ривается в качестве платформы объединения всех здоровых и ответственных сил, государств или групп стран для создания широких возможностей в обеспечении мира, безопасности и устойчивого развития.

Как известно, Туркменистан инициировал создание этой Группы для содействия широкому многостороннему диалогу в рамках Организации Объединённых Наций по вопросам практического использования миротворческого потенциала и практического применения принципов нейтралитета в предотвращении конфликтов, устранении их причин и последствий, решении гуманитарных вопросов.

В соответствии с Законом деятельность Группы друзей нейтралитета будет нацелена на привлечение новых стран-членов; внедрение в систему международных отношений национального миротворческого опыта, основанного на правовом статусе постоянного нейтралитета Туркменистана; проведение регулярных встреч и объединение усилий по реализации выдвигаемых инициатив и предложений.

Важным аспектом в деятельности Группы друзей нейтралитета станет использование общественной сети и возможностей осуществления цифровой дипломатии в целях пропаганды гуманных принципов мира и доверия, формирования здоровой, образованной молодёжи и достижения её вовлечённости в эту деятельность.

Будучи привержен политике широкого международного сотрудничества, Туркменистан неуклонно следует избранным курсом, развивая конструктивный диалог с международными организациями, прежде всего с ООН как универсальной площадкой, содействующей достижению мира, безопасности и стабильности на всей планете.

Опираясь на накопленный за последние годы богатый и в высшей степени продуктивный опыт взаимодействия, на современном этапе это сотрудничество обретает новое качество и наполнение.

Так, согласно статье 10 «Международное сотрудничество в области укреп­ления мира и доверия» Туркменистан признаёт приоритет ООН в решении любых вопросов, входящих в её компетенцию, и поддерживает укрепление её важной роли в качестве имеющей все правовые полномочия единственной международной организации, обеспечивающей глобальный мир, стабильность и безопасность.

В целях практической реализации Целей устойчивого развития и обес­печения мира и взаимного доверия Туркменистан осуществляет сотрудничество с иностранными государствами и международными организациями по политико-дипломатическим, торгово-экономическим, культурно-гуманитарным направлениям.

В статье 11 подчёркивается, что нейтральный Туркменистан содействует созданию экономических, организационных и правовых условий в области реализации политики мира и доверия и объединяет усилия в осуществлении основ этой политики.

Как отмечается, «Туркменистан является общей политической платформой международных форумов и конференций в области популяризации политики мира и доверия».

Подтверждением этих слов служит инициатива проведения в декабре этого года Международного форума мира и доверия, приуроченного к Международному дню нейтралитета и 30-й годовщине со дня обретения Туркменистаном статуса постоянного позитивного нейтралитета.

Представительный Форум, который станет кульминационным мероприятием в рамках Международного года мира и доверия, расценивается как событие глобального масштаба, открывающее большие возможности для будущего многостороннего сотрудничества в интересах устойчивого мира.

Всё это свидетельство того, что Туркменистан как ответственный член международного сообщества, руководствующийся основными принципами делегированного ему высокого статуса позитивного нейтралитета, продолжает вносить свой достойный вклад в развитие конструктивного многостороннего диалога, способствуя выводу международных отношений на качественно новый уровень.