Через считанные дни Туркменистан примет Третью Конференцию ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю (РСНВМ) – событие глобального значения, связанное с преобразованиями в жизни свыше 570 миллионов человек, проживающих в 32 государствах, расположенных на разных континентах. Решение их особых проблем, связанных с преодолением географической изоляции, расширением доступа к инвестициям, мировым торговым рынкам и интеграцией в мировую экономику, тесно связано с достижением общих для всего человечества Целей устойчивого развития. Проводимые раз в десятилетие Конференции ООН по РСНВМ – важные площадки для анализа достигнутого прогресса в развитии этих стран и определении программы действий на следующее десятилетие.
Первая Конференция ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, состоялась в Алматы (Казахстан) в августе 2003 года, главной темой которой было обозначено удовлетворение особых потребностей развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, в новых глобальных рамках для сотрудничества в области транзитных перевозок между РСНВМ и развивающимися странами транзита. Принятая по её итогам Алматинская программа действий высветила проблемы зажатости сушей и другие вызовы, с которыми сталкиваются РСНВМ на международном уровне, и определила цели для улучшения их макроэкономического положения, коррелирующие с решениями всех глобальных конференций ООН в сфере развития.
Комплексная оценка реализации 10-летней Алматинской программы действий была дана на Второй Конференции ООН по РСНВМ, которая состоялась в Вене (Австрия) в ноябре 2014 года. Форум подтвердил глобальную приверженность удовлетворению особых потребностей РСНВМ в области развития, а также решению стоящих перед ними проблем, содействовал мобилизации международного сообщества для оказания поддержки и принятия мер в интересах РСНВМ.
Вместе с тем была принята обновлённая рамочная программа партнёрства в целях развития на следующее десятилетие – Венская программа действий на 2014–2024 годы, нацеленная на расширение возможностей РСНВМ участвовать в международной торговле на справедливых и конкурентоспособных условиях. Документ включал в себя поддержку со стороны международного сообщества в развитии инфраструктуры, упрощение транзитных и торговых процедур, снижение транзитных расходов, а также более эффективный надзор за успешной реализацией новой Программы действий.
11 апреля 2025 года на 63-м пленарном заседании 79-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке была единогласно принята Резолюция «Дополнительная информация о порядке проведения Третьей Конференции ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю», предусматривающая её проведение в августе текущего года в Национальной туристической зоне «Аваза». Это решение стало очередным подтверждением стратегического партнёрства между ООН и Туркменистаном, признанием его международного авторитета и активного участия в мировых делах.
Для нашей страны, отмечающей в текущем году 30-летие своего трижды признанного ООН правового статуса постоянного нейтралитета, инициатива принять у себя этот масштабный представительный Форум означает последовательную реализацию проводимой под руководством Президента Сердара Бердымухамедова и Национального Лидера туркменского народа Гурбангулы Бердымухамедова конструктивной политики, направленной на поддержку международного сотрудничества для устойчивого развития, создания справедливого и процветающего будущего для всех.
В современных условиях усиления геополитической напряжённости, повлёкшей фрагментацию глобальной экономики, торговли и инвестиций, изменение конфигурации мировой транспортно-транзитной системы, Третья Конференция ООН по РСНВМ призвана ответить на новые вызовы для этих стран, направить усилия международного сообщества на поиск путей их развития и интеграции в мировую экономику. Главная тема предстоящего Форума – «Обеспечение прогресса посредством партнёрских отношений». Поскольку развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю, в большей степени зависят от своих соседей в вопросах торговли, путешествий и инвестиций, сотрудничество имеет жизненно важное значение для них. В основе же взаимодействия – доверие, важность которого в обеспечении мира и развития подчёркивает Резолюция ООН об объявлении 2025 года по инициативе Туркменистана «Международным годом мира и доверия».
Кроме того, Третья Конференция ООН по РСНВМ будет направлена на укрепление партнёрских отношений, обмен опытом, поиск инновационных решений, мобилизацию ресурсов для развития инфраструктуры и адаптации к изменению климата. Сотрудничество предполагает конструктивное взаимодействие не только между РСНВМ, транзитными странами и международными структурами, но и с различными общественными силами. Как отмечается на сайте ООН, Конференция будет активно взаимодействовать с различными группами, каждая из которых представляет свои точки зрения и инновационные решения, призванные помочь раскрыть потенциал РСНВМ.
Как ожидается, в обсуждение и выработку стратегий для преодоления трудностей, с которыми сталкиваются РСНВМ в достижении Целей устойчивого развития, свой вклад внесут многие заинтересованные стороны. Так, ООН считает, что участие гражданского общества в Третьей Конференции является ключевым фактором, позволяющим донести позицию субъектов низового уровня и мобилизовать поддержку для принятия нового поколения мер по содействию преобразованию экономики РСНВМ в целях использования их потенциала для обеспечения процветания и стабильности. В реализации Программы действий решающее значение будет иметь активное участие частного сектора, призванного определить пути обеспечения доступа к рынкам для стран, не имеющих выхода к морю.
Как подчёркивается в информации ООН, РСНВМ представляют собой растущий рынок, который объединяет 570 миллионов человек, а к 2060 году их число, по прогнозам, превысит 1 миллиард, и оценивается сегодня в 836 миллиардов долларов США. Предпринимательская деятельность в этих странах может послужить источником для придания нового импульса и условий для создания экономических возможностей с учётом местных потребностей и обстоятельств. Посредством инвестиций и участия в международной торговой деятельности многонациональных предприятий РСНВМ могут встраиваться в глобальные и региональные производственно-сбытовые цепочки.
ООН признаёт важность учёта мнений, идей и предложений молодёжи в процессе принятия решений на международном уровне. В данном контексте вовлечённость представителей молодого поколения в Конференцию по РСНВМ в Авазе послужит источником творческой энергии и энтузиазма, способствуя развитию у них чувства сопричастности к позитивным изменениям в своих странах и регионах, а также ответственности за осуществление этих изменений.
В рамках Конференции будет проведён Парламентский форум при участии лидеров и спикеров парламентов РСНВМ с тем, чтобы впоследствии они возглавили процессы по реализации решений и стали их движущей силой. Форум нацелен на развитие диалога в целях продвижения Программы действий. По его итогам предусматривается принятие документа для содействия устойчивому развитию в развивающихся странах, не имеющих выхода к морю, в предстоящем десятилетии.
В опубликованном ООН проекте программы Третьей Конференции по РСНВМ предусмотрены предваряющие её открытие мероприятия. В частности, на 4 августа намечено открытие Форума гражданского общества, а также Молодёжного и Парламентского форумов. Форум частного сектора и Диалог между поколениями запланировано провести 5 августа. На полях Конференции пройдут также встречи женщин-лидеров и другие параллельные мероприятия.
На основе подписанного Соглашения между Правительством Туркменистана и Организацией Объединённых Наций о порядке организации Третьей Конференции ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, в координации с соответствующими структурами ООН проведена масштабная и комплексная работа по подготовке к проведению Конференции на высоком организационном уровне. На это направлено подписанное 4 июля специальное Постановление Президента Туркменистана.
В продолжение темы следует отметить совещание Организационного государственного комитета, проведённое 13 июля 2025 года Национальным Лидером туркменского народа, Председателем Халк Маслахаты Гурбангулы Бердымухамедовым, с участием членов Правительства, руководителей министерств и ведомств. На нём были рассмотрены различные аспекты подготовки и проведения этого крупного международного мероприятия, дана оценка проделанной работе и конкретизированы предстоящие задачи.
Как отметил Герой-Аркадаг, в рамках Конференции намечено проведение множества мероприятий политико-дипломатической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной направленности. Предстоящие мероприятия охватят семь основных направлений, форумы высокого уровня, сопутствующие мероприятия, которые будут организованы государствами-участниками Конференции, международными организациями и учреждениями, а также туркменской стороной.
В их числе: мероприятия, посвящённые наземному транспорту и связи, Международному году мира и доверия, молодёжной политике, устойчивой энергетике, циркулярной экономике; тематические выставки; национальные дни центральноазиатских государств, а также торжественный концерт деятелей культуры и мастеров искусств.
Также нужно отметить, что 18 июля 2025 года в МИД Туркменистана состоялся брифинг, на котором было подчёркнуто, что данное крупномасштабное мероприятие призвано стать эффективной площадкой в целях продвижения международного сотрудничества для устойчивого развития.
В продолжение темы подготовки к предстоящему Форуму напомним, что 24 июля в рамках рабочей поездки в Балканский велаят Национальный Лидер туркменского народа, Председатель Халк Маслахаты Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов детально ознакомился с результатами подготовительной работы, осуществляемой Организационным государственным комитетом для проведения на высоком уровне Третьей Конференции ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю. Оценку готовности НТЗ «Аваза» к приёму многочисленных зарубежных делегаций и гостей Конференции Герой-Аркадаг начал с ознакомления с современным оснащением Международного аэропорта Туркменбаши, с созданными здесь условиями и предоставляемыми услугами. Проведённый комплекс работ по модернизации инфраструктуры аэропорта позволяет встретить участников Третьей Конференции ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, в соответствии с исконными традициями туркменского гостеприимства.
В рамках подготовки к Международному форуму проведена работа по совершенствованию деятельности национальной миграционной службы, последовательному внедрению в её работу инновационного опыта для предоставления современных миграционных услуг. Наряду с этим принимаются конкретные меры для предоставления высококачественных услуг в расположенных на территории воздушной гавани торговых точках, подготовки специальных сувениров для зарубежных гостей.
Национальный Лидер туркменского народа проинспектировал также состояние покрытия взлётно-посадочных полос Международной воздушной гавани города Туркменбаши. Для обеспечения безопасности взлёта и посадки воздушных судов при реконструкции ВПП применены инновационный подход и передовые в мировой практике разработки.
Как известно, в последние годы на живописном берегу Каспия регулярно проходят международные встречи, форумы, концерты и фестивали, которые играют огромную роль в выводе политико-дипломатических, экономических и культурно-гуманитарных отношений между народами мира на новый уровень. По мнению Национального Лидера туркменского народа, предстоящие торжества позволят значительно укрепить культурные мосты между странами посредством представления достижений дружественных народов и оставят у участников Форума незабываемые воспоминания.
Говоря о значении предстоящей Конференции, Герой-Аркадаг отмечает необходимость комплексного подхода на всех этапах подготовительной работы. Данная тема стала одной из главных на проведённом в тот же день Председателем Халк Маслахаты Гурбангулы Бердымухамедовым рабочем совещании. Национальный Лидер туркменского народа констатировал, что в настоящее время в рамках подготовки к этому крупному мероприятию международного значения министерства, отраслевые ведомства страны осуществляют соответствующую работу. На совещании были затронуты вопросы благоустройства на территории Национальной туристической зоны «Аваза», создания в отелях надлежащих условий для оказания иностранным гостям качественных услуг, в том числе медицинских и торговых. Наряду с этим особое внимание было уделено эффективному использованию интернет-ресурсов для широкого освещения предстоящей Конференции и запланированных в её рамках мероприятий.
В целом для нашей страны большая честь принимать в суверенной Отчизне представителей десятков государств и народов. Делегирование Туркменистану права провести Третью Конференцию ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, – результат последовательного претворения в жизнь в эру Возрождения новой эпохи могущественного государства под руководством Президента Сердара Бердымухамедова миролюбивой, нейтральной, конструктивной внешней политики, заложенной Героем-Аркадагом.