Благодаря дальновидной политике Президента Сердара Бердымухамедова экономика Туркменистана демонстрирует динамичный и устойчивый рост, что обусловлено высокой инвестиционной активностью, увеличением внутреннего и внешнего спроса, развитием предпринимательства, комплексом реализуемых мер по повышению реальных доходов населения.
Как отмечалось на выездном заседании Кабинета Министров Туркменистана по итогам социально-экономического развития страны за январь–июль 2022 года, темп роста ВВП выполненных работ за семь месяцев текущего года сохранился на уровне 6,1 процента, что стало главным макроэкономическим показателем стабильного развития всех отраслей экономики и регионов. В целом объём произведённой продукции в сопоставлении с тем же периодом 2021 года вырос на
11,5 процента.
Здесь уместно напомнить, что в ходе состоявшегося 8 июля заседания Кабинета Министров по итогам развития страны в первом полугодии Президент Сердар Бердымухамедов констатировал, что во всех отраслях народного хозяйства произошли коренные преобразования, благодаря комплексной работе достигнуты большие успехи. Сегодня Туркменистан обрёл широкую мировую известность как быстроразвивающееся и социально ответственное государство, ориентирующееся на высокие технологии и инновации, успешно реализующее грандиозные проекты и конструктивные начинания.
Результатом интенсивного развития страны стало укрепление основ национальной экономики, позволивших сохранить её стабильность и наращивать мощности. В Туркменистане развёрнуто масштабное строительство, введён в строй ряд современных промышленных предприятий по выпуску высококачественной конкурентоспособной продукции, пользующейся высоким спросом на внешних рынках. Продолжается процесс рыночной и цифровой трансформации экономики.
В первом полугодии объём капитальных вложений, направленных на развитие национальной экономики за счёт всех источников финансирования, в соотношении к ВВП составил 14 процентов. При этом 43,7 процента освоенных средств было инвестировано в возведение производственных комплексов, а 56,3 процента – в строительство объектов социально-культурного назначения.
Глава государства поручил основательно подойти к разработке и утверждению Инвестиционной программы на 2023 год, определить конкретные производственные задания и поставленные перед каждым министерством и отраслевым ведомством задачи.
В контексте поддержания темпа роста ВВП, повышения государственных доходов и развития рыночных отношений в экономике рассматривается и Государственный бюджет будущего года. Президент Сердар Бердымухамедов распорядился завершить работу над главным финансовым планом и направить его проект на рассмотрение Милли Генгеша. Для Туркменистана Государственный бюджет традиционно является социально ориентированным.
Согласно подписанному Президентом страны Указу, в нём предусматривается очередное 10-процентное повышение размеров заработной платы, пенсий, студенческих стипендий, государственных пособий и ряда других социальных выплат, а также в обязательном порядке будут заложены средства для строительства в каждом этрапе и городе жилья для нуждающихся людей.
В соответствии с ранее данным поручением главы государства, подготовлены проекты Программы социально-экономического развития страны на 2022–2028 годы и Национальной сельской программы.
В этих документах определены приоритетные векторы экономической стратегии независимой Отчизны на ближайшие семь лет, отражены предусмотренные к реализации грандиозные начинания и проекты широкомасштабных преобразований, направленные на обеспечение благополучия и процветание родного народа.
Качественные сдвиги в управлении экономикой должны обеспечить выполнение комплекса мер, намеченных в «Концепции развития цифровой экономики в Туркменистане на 2019–2025 годы» и «Государственной программе развития цифровой экономики в Туркменистане на 2021–2025 годы».
В числе первоочередных задач дальнейшего развития национальной экономики, согласно принятым Программам, названы масштабное продолжение приватизации госсобственности, увеличение числа приватизированных объектов соответствующих министерств, отраслевых ведомств, хякимликов велаятов и городов, развитие негосударственного сектора.
Отмечая в этом плане важность активизации деятельности Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства страны, Президент Сердар Бердымухамедов дал указание подготовить предложения по данному вопросу.
Здесь также уместно напомнить, что ранее, при подведении итогов социально-экономического развития страны в первом квартале текущего года, глава государства распорядился расширить программу кредитования малых и средних предприятий, проанализировать программу создания новых рабочих мест, особенно в велаятах.
Поставленная тогда задача постоянного мониторинга экономики и финансового положения дел в стране и поручение детально проанализировать ожидаемые результаты социально-экономического развития нашего государства в нынешнем году, с учётом сложившейся ситуации в системе мирохозяйственных связей, обрели ещё большую актуальность. Поэтому, предпринимая соответствующие меры для поддержания устойчивого развития отраслей народного хозяйства, важно всесторонне анализировать влияние на отечественную экономику имеющих место в мире сложных явлений.
Динамичное развитие национальной экономики в значительной степени зависит от эффективности управления финансовыми средствами, грамотного использования кредитов, направляемых в отрасли.
В этих целях намечено пересмотреть денежно-кредитную систему страны, развивать стратегическое партнёрство с Группой Всемирного банка, Азиатским банком развития, Исламским банком развития, Европейским банком реконструкции и развития, другими международными финансовыми институтами.
Кроме того, поручено на постоянной основе вести соответствующие работы по повышению курса национальной валюты, регламентированию операций, осуществляемых с иностранной валютой, и контролю данного вида деятельности. Основываясь на международной практике, планируется модернизировать бюджетно-налоговую систему, последовательно совершенствовать финансовую отчётность, правила и методы налогообложения, а также полностью внедрить в стране систему электронного налогообложения.
Эффективное управление финансовыми ресурсами – ключевое условие выполнения планов по диверсификации отраслевой структуры экономики, созданию высокотехнологичных экологически чистых производств и новых рабочих мест.
Не менее важное значение имеет и управление трудовыми ресурсами, повышение качества человеческого капитала. Как подчёркивает Президент Сердар Бердымухамедов, вопросам регулирования рынка труда должно отводиться ключевое место в государственной политике, призванной обеспечить все возможности для реализации конституционных прав граждан на труд.
Наряду с мерами по оптимизации рынка труда и созданию новых рабочих мест последовательно проводится политика, направленная на повышение доходов населения. За прошедшие семь месяцев 2022 года размеры заработной платы по крупным и средним предприятиям страны в сопоставлении с соответствующим периодом 2021 года увеличились на 10,4 процента. Своевременно и в полном объёме финансируются заработная плата, пенсии, государственные пособия и студенческие стипендии.
На правительственном заседании, состоявшемся 8 июля, была отмечена необходимость заново пересмотреть минимальный размер заработной платы (МРОТ) в стране и даны соответствующие поручения на этот счёт.
Пересмотр в сторону увеличения такого важного макроиндикатора, как МРОТ – ещё один пример реализации на практике принципа «Государство – для человека!». Показатель МРОТ необходим для регулирования трудовых отношений между работодателями и работниками, и он обязателен для всех работодателей независимо от организационной формы и вида деятельности. Исходя из текущего минимального размера оплаты труда рассчитываются и социальные пособия.
В дополнение к материальным аспектам повышения уровня и качества жизни народа был намечен также комплекс мер по развитию человеческого капитала через модернизацию систем образования, здравоохранения и спорта, совершенствование молодёжной политики и деятельности общественных организаций. Они включают укрепление профильной материально-технической базы, улучшение финансового положения образовательных учреждений, постоянное совершенствование учебных программ и планов, учебников и пособий в соответствии с передовым мировым опытом.
В целях повышения качества высшего образования в вузах страны продолжится работа по внесению их в список ведущих учебных заведений мира. На основе межправительственных соглашений продолжится практика подготовки национальных кадров, востребованных различными отраслями национальной экономики, в высших учебных заведениях зарубежных стран. Новым шагом в сфере образования стало поручение Президента Сердара Бердымухамедова, касающееся подготовки предложений о вручении дипломов студентам, окончившим высшие и средние профессиональные учебные заведения на платной основе, без наличия обязательной двухгодичной отработки.
Многолетняя практика системного повышения доходов населения способствует увеличению потребительского спроса, являющегося одним из основных индикаторов экономического роста.
За январь–июль нынешнего года показатель розничного товарооборота в сравнении с аналогичным периодом прошлого года повысился на 10,4 процента, а внешнеторговый оборот – на 39 процентов. Если рост внутреннего спроса связан с увеличением доходов населения, то внешний спрос обусловлен экспортным потенциалом экономики, её способностью производить конкурентоспособную продукцию, востребованную на внешних рынках.
Рост экспортного потенциала страны в прошедшем полугодии обеспечили прежде всего такие базовые отрасли экономики, как электроэнергетика, нефтегазовая, химическая и текстильная промышленность.
Так, за январь–июль план по добыче нефти и газового конденсата был выполнен на уровне 100,7 процента, обеспечению нефтью и газовым конденсатом – на 111,2 процента, переработке нефти – на 110,2 процента, производству бензина – на 117,4 процента, дизельного топлива – на 112,2 процента, полипропилена – на 125,6 процента, смазочных масел – на 115,2 процента, сжиженного газа – на 115 процентов. Выполнение плана по добыче природного и попутного газа – на уровне 113,6 процента, по экспорту «голубого топлива» – 123,6 процента.
По Министерству энергетики план по производству продукции и проведённым работам выполнен на 128,4 процента. Темп роста производства электроэнергии составил 112,8 процента, её экспорта –141,3 процента. По итогам семи месяцев текущего года Государственный концерн «Türkmenhimiýa» выполнил план по выпуску продукции и оказанию услуг на 181,1 процента.
За период с начала года Туркменистан активно развивал экономические и торговые связи с соседними странами – Россией, Узбекистаном, Таджикистаном, Казахстаном, Ираном.
Помимо количественного роста внешнеторгового оборота, развиваются позитивные тенденции в его структуре, связанные с увеличением доли неэнергетических товаров в экспорте, снижением импорта, изменениями в товарной номенклатуре и географических векторах внешней торговли, что способствует устойчивому повышению экономического потенциала страны и её интеграции в мировую экономику.
Как подчёркивает Президент Сердар Бердымухамедов, не останавливаясь на достигнутом, следует усилить ведущиеся работы по дальнейшему развитию внешнеэкономической деятельности, совершенствованию внешнеторгового оборота.
Одним из индикаторов внешнеэкономических связей Туркменистана, информационно-аналитическим источником данных, наглядно иллюстрирующим спрос на продукцию ведущих отраслей отечественного народнохозяйственного комплекса, является деятельность Государственной товарно-сырьевой биржи – основного госучреждения, регулирующего экспортно-импортные операции в стране.
Еженедельно здесь заключается множество сделок на приобретение зарубежными покупателями таких товаров, как бензин, полипропилен, сжиженный газ, дизельное топливо, авиационный керосин, произведённые на Туркменбашинском комплексе нефтеперерабатывающих заводов, полиэтилен высокой плотности производства полимерного завода в Киянлы, листовое стекло и разнообразная продукция текстильной промышленности.
Для расширения электронной торговли и предоставления дополнительной информации брокерам весной этого года Государственная товарно-сырьевая биржа Туркменистана запустила новый сайт. Это ещё один шаг в решении поставленной перед профильными министерствами и ведомствами, а также перед бизнес-сообществом задачи по увеличению объёмов реализации товаров через Интернет, созданию собственных площадок для электронной торговли внутри страны, широкому рекламированию и продвижению отечественной продукции на международном уровне.
На это направлена также разработка бренда «Сделано в Туркменистане», который должен служить показателем качества товаров и конкурентоспособности экономики Отчизны.
Первый этап этой деятельности связан с разработкой положения о национальном бренде, предусматривающего решение целого ряда задач по его внедрению.
Второй этап – разработка положения о присвоении бренда. Для его получения необходимо доказать, что товар достоин и соответствует высоким стандартам качества, экологической безопасности. В это положение будут также включены статьи об использовании бренда на внутреннем и внешнем рынках.
Бренд «Сделано в Туркменистане» предусматривает создание яркого и лаконичного изображения и слогана на туркменском, английском и русском языках, который должен отличаться ёмкостью и одновременно смысловой выразительностью, заключать в себе патриотическую идею.
Его создание откроет ещё более широкие возможности для укрепления торгово-экономических отношений нашей страны с зарубежными партнёрами, диверсификации экспортных поставок, расширения их номенклатуры.
В выводе отечественной продукции на внешние рынки возрастающую роль играют частные товаропроизводители. Ориентированность национальной экономики на рыночные отношения и принятие конкретных мер по поддержке отечественного предпринимательства способствовали росту негосударственного сектора, укреплению его производственного, инвестиционного и экспортного потенциала.
Это наглядно продемонстрировали прошедшие в апреле выставка и конференция, посвящённые очередной годовщине Союза промышленников и предпринимателей Туркменистана, который объединяет более 27 тысяч представителей частного бизнеса страны.
Говоря о значении, придаваемом в Туркменистане поддержке предпринимательства и развитию государственно-частного партнёрства, глава государства заверил, что наряду с этими вопросами особое внимание будет уделяться также увеличению доли частного сектора в национальной экономике, поддержке бизнес-инициатив молодёжи.
Таким образом, обеспечение устойчивого развития Отчизны – основная цель государственной политики Президента Сердара Бердымухамедова, благодаря планомерной реализации которой Туркменистан имеет стабильную экономику, являющуюся основой дальнейшего роста уровня жизни родного народа.