Важным событием международного значения стала Конференция министров транспорта развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, проведённая 15–16 августа текущего года в Национальной туристической зоне «Аваза». Итогам форума, организованного Правительством Туркменистана под эгидой ООН, был посвящён брифинг, состоявшийся сегодня в Министерстве иностранных дел.
На встречу были приглашены руководители и представители дипломатических представительств и миссий международных организаций, аккредитованных в нашей стране, а также национальных и зарубежных средств массовой информации.
В ходе брифинга была выражена признательность всем государствам и международным организациям, делегации которых приняли активное участие в работе Конференции. Как отмечалось, конструктивные предложения, перспективные идеи и рекомендации, высказанные с её трибуны, создадут основу для дальнейшей совместной деятельности по реализации глобальной повестки дня в области устойчивого транспорта и консолидации усилий по развитию надёжной межрегиональной транспортной инфраструктуры.
Основным партнёром в организации форума выступила Канцелярия Высокого представителя ООН по наименее развитым странам, развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, и малым островным развивающимся государствам. В этой связи была адресована искренняя благодарность коллегам из Организации Объединённых Наций, в том числе Офису Постоянного координатора ООН в Туркменистане, за слаженную и плодотворную работу по подготовке и проведению этого важного мероприятия.
Как подчёркивалось, транспортная составляющая является одним из ключевых факторов стабильного экономического развития стран, особенно не имеющих выхода к морю (РСНВМ), а также дальнейшего расширения всего спектра межгосударственных отношений в региональном и международном масштабе. Однако для формирования эффективных транспортных систем наряду с усилиями на национальном уровне необходимо скоординированное многостороннее взаимодействие по выстраиванию устойчивых цепочек, созданию и развитию транспортно-транзитных коридоров. В период постковидного восстановления данная тематика обретает особую значимость.
Именно эти вопросы были обсуждены в ходе форума, проведённого на туркменском побережье Каспия. В их числе: развитие транспортной инфраструктуры, оптимизация таможенных и миграционных процедур, ускорение инвестиционных потоков в глобальный транспортный сектор, повышение экологичности и безопасности перевозок, создание благоприятных условий для повышения интенсивности и эффективности транспортных сообщений.
Всё это – элементы заложенного в 2016 году Ашхабадского процесса как важнейшей и неотъемлемой части общемировой повестки в данной области. Его основная цель – обеспечить логичность и последовательность дальнейшего сотрудничества в сфере глобального транспорта и логистики, сформировать тесное государственно-частное партнёрство, утвердить законные интересы стран, не имеющих выхода к морю, конкретизировать задачи многостороннего взаимодействия в этом направлении.
В данном контексте отмечалось значение состоявшейся в туркменской столице в ноябре 2016 года Первой Глобальной конференции по устойчивому транспорту. Она дала старт новому этапу транспортного сотрудничества, в который включились и существенно его развили специализированные учреждения ООН, в частности, её региональные экономические комиссии, межрегиональные организации, национальные правительства. В рамках реализации Ашхабадского процесса опубликованы десятки отчётов и публикаций, которые, по сути, отражают реальное состояние дел, складывающееся на обширном геоэкономическом пространстве в сфере транспорта, транзита и логистики.
Ашхабадский процесс придал также мощный импульс развитию транспортного сектора и логистической деятельности в Туркменистане. В данном аспекте примечательны темпы роста частного сектора, где создано и в настоящее время активно функционируют более 100 транспортно-логистических компаний.
Состоявшаяся в Авазе министерская транспортная Конференция продолжает Ашхабадский процесс, усиливает и развивает его интенсивность в интересах стран, находящихся в регионах, географически удалённых от Мирового океана. О высокой актуальности повестки дня форума, проведённого в гибридном формате, наглядно свидетельствует солидный состав его участников, представлявших различные регионы Азии, Африки, Ближнего Востока, Европы и Латинской Америки, а также авторитетные международные организации.
Что касается информационной поддержки Конференции, то, как подчёркивалось, все пленарные сессии транслировались в прямом эфире на веб-платформе Организации Объединённых Наций. Работа форума широко освещалась международными СМИ.
В рамках сессионных заседаний Конференции были рассмотрены вопросы сотрудничества по таким направлениям, как современное состояние воздушного, автомобильного железнодорожного и морского транспорта, перспективы развития транспортно-логистического сегмента мировой экономики, привлечение инвестиций в отраслевую инфраструктуру, внедрение инноваций, основные аспекты охраны окружающей среды и безопасности на транспорте.
Кроме того, форум стал открытой площадкой для проведения переговоров в двустороннем и многостороннем формате. Было организовано несколько десятков встреч, что стало хорошей возможностью не только для укрепления партнёрства в транспортно-коммуникационном секторе, но и для продвижения межгосударственного политического диалога, взаимодействия по экономическому и гуманитарному направлениям.
«На полях» Конференции подписан ряд документов, призванных укрепить правовую базу сотрудничества. В их числе: Меморандум о взаимопонимании 2-го заседания Координационного совета по созданию международного транспортного коридора (Ашхабадское соглашение); Соглашение между Правительством Туркменистана и Правительством Республики Молдова о международном автомобильном сообщении; Меморандум о взаимопонимании между Агентством транспорта и коммуникаций при Кабинете Министров Туркменистана и Министерством транспорта Российской Федерации; Меморандум о взаимопонимании между агентством «Türkmendeňizderýaýollary» Агентства транспорта и коммуникаций при Кабинете Министров Туркменистана и Агентством морского транспорта Грузии.
Кроме того, прибывшим на форум зарубежным гостям была предоставлена возможность посетить Международный аэропорт Туркменбаши и Международный морской порт Туркменбаши, где были развёрнуты профильные выставки. Тематическая мультимедийная экспозиция была организована в Конгресс-центре «Аваза».
Отмечалось также, что в рамках Конференции проведены два параллельных мероприятия. Так, 16 августа состоялось 2-е заседание Координационного совета стран-участниц Ашхабадского соглашения. В настоящее время интерес к данному Соглашению растёт. Имеющийся здесь потенциал огромен как с точки зрения дополнительных экономических возможностей, так и с культурно-исторической перспективы восстановления древних транспортных связей со странами Ближнего Востока.
В ходе заседания обсуждены значимые аспекты дальнейшей практической реализации Ашхабадского соглашения, достигнута договорённость провести в ближайшее время встречу на высоком уровне для рассмотрения практических вопросов увеличения грузоперевозок, упрощения визовых и таможенных процедур. По его итогам был подписан вышеупомянутый Меморандум.
Площадка Конференции также стала местом проведения Первой встречи министров транспорта в таком перспективном и потенциально востребованном формате многостороннего взаимодействия, как «Центральная Азия–Ближний Восток–Африка».
Вместе с тем отмечалось, что 17 августа состоялась церемония запуска пилотного проекта Глобального транзитного документа. Этот документ представляет собой универсальное цифровое решение в развитии мультимодальных перевозок, является результатом взаимодействия Межправительственной комиссии международного транспортного коридора Европа–Кавказ–Азия (ТРАСЕКА), Международного центра транспортной дипломатии, Межправительственного совета дорожников СНГ, крупнейших мировых разработчиков IT-технологий, а также стран, проявивших заинтересованность к пилотному применению электронного транзитного документа.
В ходе брифинга особый акцент был сделан на инициативах, выдвинутых Президентом Сердаром Бердымухамедовым, выступившим с видеообращением к участникам Конференции. Глава государства вновь подтвердил позицию Туркменистана о необходимости закрепления транспортной проблематики на постоянной основе в глобальной повестке дня Организации Объединённых Наций в качестве отдельного направления её деятельности, о придании диалогу по данным вопросам системного и последовательного характера.
Как известно, наша страна является инициатором проведения Первой Глобальной конференции по устойчивому транспорту. По предложению Туркменистана Генеральная Ассамблея ООН в 2014, 2015, 2017 и 2021 годах приняла ключевые Резолюции для развития многостороннего транспортного сотрудничества.
В своём выступлении Президент Сердар Бердымухамедов, подчеркнув, что наша страна не намерена снижать динамику инициативного участия в глобальном транспортном диалоге, подтвердил нацеленность Туркменистана на его интенсификацию и расширение, насыщение новыми конкретными проектами и планами. В данной связи были озвучены важные предложения. Одно из них – о создании специальной рабочей группы в ООН, которая бы целенаправленно отстаивала интересы РСНВМ в транспортной сфере и вела с этой целью системную работу с соответствующими структурами Сообщества Наций. Вторая инициатива касается подготовки проекта Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «О повышении роли развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, в развитии и укреплении глобального транспортного сотрудничества».
Туркменистан приступает к реализации высказанных главой государства идей. Рассчитывая на активное участие в этом процессе всех заинтересованных партнёров, наша страна открыта для любых конструктивных предложений и рекомендаций.
В этом контексте подчёркивалось, что инициативы Президента Туркменистана непосредственно коррелировали с содержанием выступлений и дискуссий, состоявшихся в ходе министерского сегмента и тематических сессий форума. Особенно значимым является отражение данных позиций в принятом Итоговом заявлении Конференции, в котором определены основные направления дальнейшего многостороннего транспортного сотрудничества на площадке ООН.
К ним относятся: консолидация международных усилий в достижении конкретных целей Венской программы действий для РСНВМ, а также ЦУР, непосредственно связанных с сектором транспорта и коммуникаций; увеличение инвестиционных потоков и финансирования для развития глобальной транспортной инфраструктуры. Также в ряду приоритетных направлений –совместное развитие транспортно-транзитных коридоров, интегрированных мультимодальных транспортных систем и минимизация барьеров в сфере межрегиональной торговли; ускорение процессов цифровизации для улучшения транзита и упрощения торговых процедур; повышение экологической устойчивости и надёжности транспортных систем, адаптация к изменению климата и смягчение его последствий в данной сфере.
Особо подчёркивалась важность того, что итоги министерского форума в НТЗ «Аваза» закладывают основу для развития Ашхабадского процесса в ходе предстоящей в 2024 году Третьей Конференции Организации Объединённых Наций по странам, не имеющим выхода к морю. При этом была подтверждена готовность Туркменистана и впредь активно продвигать многостороннее взаимодействие по вопросам глобальной транспортной повестки дня.
В ходе брифинга слово было предоставлено Постоянному координатору ООН в нашей стране Дмитрию Шлапаченко, который выразил в адрес Президента и Правительства Туркменистана искреннюю признательность за высокий организационный уровень Конференции, отметив приоритетный характер рассмотренных на ней вопросов.
Как подчёркивалось, транспортная взаимосвязанность является неотъемлемой составляющей достижения Целей устойчивого развития, региональной и глобальной экономической интеграции, обеспечения доступа к международным рынкам. Особенно это касается наименее развитых стран, развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, и малых островных государств. И потому идея Туркменистана о проведении этой Конференции является очень своевременной и полезной.
Результаты форума станут действенным вкладом в подготовку к намеченной на 2024 год Третьей Конференции ООН по странам, не имеющим выхода к морю. В данном аспекте отмечалось, что регион Центральной Азии располагает большим потенциалом и перспективами в транспортно-транзитной сфере. При этом подчёркивалось, что для Организации Объединённых Наций сотрудничество с Туркменистаном является стратегически важным направлением.
Выступившие на брифинге руководители и представители аккредитованных в нашей стране диппредставительств также высказали в адрес Президента и Правительства Туркменистана искренние поздравления с успешным проведением международной министерской Конференции. Как отмечалось, значение и востребованность форума, состоявшегося в НТЗ «Аваза», трудно переоценить, поскольку динамичное социально-экономическое развитие в национальном, региональном и глобальном измерении требует совершенствования и диверсификации транспортной и логистической инфраструктуры.
В этом контексте Конференция предоставила возможность для заинтересованного обсуждения и обмена мнениями по актуальным вопросам укрепления и расширения транспортной взаимосвязанности развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, гармонизации всех соответствующих процедур, формирования новых транзитных коридоров, активизации инвестиционной деятельности, эффективного внедрения в осуществление международных грузоперевозок цифровых технологий, по другим первостепенным аспектам транспортной проблематики.
В данной связи была выражена поддержка конструктивных инициатив Президента Туркменистана Сердара Бердымухамедова, которые являются новым конкретным вкладом нашей страны в процесс глобального сотрудничества в сфере транспорта и коммуникаций, стимулирование взаимовыгодного партнёрства в этом стратегическом секторе, в реализацию его огромного потенциала в целях всеобщего устойчивого развития.