Историческим событием международного значения стало завершение начатого в Туркменистане в 1996 году проекта по разработке Конвенции о правовом статусе Каспийского моря. Еще ранее переговоры о новом международно-правовом статусе Каспийского моря начались на первой Сессии прибрежных государств, состоявшейся в феврале 1992 года в Тегеране. Впоследствии эти переговоры привели к созданию постоянно действующего переговорного механизма - Специальной рабочей группы на уровне заместителей министров иностранных дел прикаспийских государств. Решение о создании Специальной рабочей группы было принято на встрече министров иностранных дел прикаспийских государств в ноябре 1996 года в столице Туркменистана. Именно в Ашхабаде 22 года назад состоялось совещание министров иностранных дел прикаспийских государств, где была определена организационно-правовая форма переговорного механизма по подготовке этой Конвенции на системной основе в виде Специальной рабочей группы. Вспоминая совместно пройденный за этот довольно большой период времени путь, стоит подчеркнуть, что инициатором проведения первого Саммита глав прикаспийских государств также выступила наша страна. Форум состоялся в туркменской столице в 2002 году и стал отправной точкой по определению приоритетных векторов сотрудничества на ближайшую и долгосрочную перспективу. Начиная с этого времени, межгосударственный переговорный механизм перешел на качественно новый уровень. На первом Каспийском саммите были выдвинуты идеи, ставшие основой для документов, принятых на последующих саммитах. В 2003 году прикаспийские страны – Азербайджанская Республика, Исламская Республика Иран, Республика Казахстан, Российская Федерация и Туркменистан – подписали Рамочную конвенцию по защите морской среды Каспийского моря. Целью Тегеранской Конвенции является защита морской среды Каспия от загрязнения из всех источников, включая охрану, сохранение, восстановление и устойчивое и рациональное использование биологических ресурсов Каспийского моря. После ратификации всеми прикаспийскими странами Тегеранская Конвенция вступила в силу 12 августа 2006 года. Этот день был объявлен Днем Каспия. С тех пор эта дата ежегодно отмечается в Туркменистане, в честь нее проводятся специальные мероприятия. В этом году в Национальной туристической зоне «Аваза» также прошла научно-практическая конференция «Достижения в охране морской среды Каспийского моря в год под девизом «Туркменистан – сердце Великого Шёлкового пути». Наша страна успешно реализовывает практические шаги по решению глобальных экологических задач, в том числе по сохранению уникальной экосистемы Каспия, его природных ландшафтов, богатейшего биоразнообразия. В апреле 2007 года Постановлением Президента Гурбангулы Бердымухамедова была создана Межведомственная комиссия Туркменистана по вопросам Каспийского моря, одной из задач которой являлась подготовка Конвенции о правовом статусе Каспийского моря. В этой работе участвовали эксперты различных министерств и ведомств Туркменистана, были созданы соответствующие рабочие группы, результаты работы которых использовались в переговорах по разработке Конвенции, проходивших под эгидой министерств иностранных дел прикаспийских государств. Второй Каспийский саммит состоялся в Тегеране в октябре 2007 года, где главы прикаспийских государств подписали Декларацию. Таким образом, начатый в Ашхабаде качественно новый диалог получил своё достойное продолжение: его результаты легли в основу важных решений, принятых на Саммитах в Тегеране, Баку и Астрахани, состоявшихся, соответственно, в 2007, 2010 и 2014 годах. Выступая на этих встречах, Гурбангулы Бердымухамедов подтвердил, что Туркменистан всегда занимал и впредь будет занимать активную позицию в вопросах Каспийского моря в целях обеспечения мира, безопасности и стабильности в регионе, упрочения отношений дружбы, добрососедства и широкого взаимодействия между прибрежными государствами и их народами, объединёнными многовековыми историко-культурными связями. Ярким свидетельством дальнейших практических шагов в этом направлении является и тот факт, что именно по инициативе Президента Туркменистана были подготовлены и впоследствии приняты важные документы по партнёрству на Каспии. В их числе – Соглашение о сотрудничестве в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на Каспийском море и Соглашение о сохранении и рациональном использовании водных биологических ресурсов Каспийского моря, подписанные по результатам IV Саммита прикаспийских государств, состоявшегося в Астрахани в 2014 году. Тогда же в пакет итоговых документов вошло Соглашение о сотрудничестве в области гидрометеорологии Каспийского моря, окончательному согласованию которого активно способствовала туркменская сторона. Работа по этому документу была завершена в период председательства нашей страны в Координационном комитете по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения Каспия (КАСПКОМ). Все эти годы Туркменистан является местом регулярного проведения встреч и форумов по Каспию, в том числе заседаний вышеназванной Специальной рабочей группы, уполномоченных представителей прикаспийских государств, а также международных конференций, посвящённых данным вопросам. И вот 12 августа 2018 года на состоявшемся в городе Актау Республики Казахстан V Саммите глав прикаспийских государств Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов вместе со своими коллегами - Президентами Азербайджанской Республики, Исламской Республики Иран, Республики Казахстан, Российской Федерации подписал Конвенцию о правовом статусе Каспийского моря – исторический, базовый документ, закрепляющий юридические нормы взаимодействия на Каспии в различных сферах. Здесь уместно отметить, что Туркменистан стал инициатором подготовки двух важных Соглашений, подписанных по итогам этой встречи в верхах и призванных придать традиционному пятистороннему взаимодействию качественно новую динамику. Это Соглашение между Правительствами прикаспийских государств о торгово-экономическом сотрудничестве и Соглашение между Правительствами прикаспийских государств о сотрудничестве в сфере транспорта, идея разработки которых была выдвинута Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым ещё четыре года назад - на IV Каспийском Саммите в Астрахани. В данной связи глава государства поблагодарил все прикаспийские страны за поддержку предложений туркменской стороны. В своём выступлении на нынешней встрече в Актау туркменский лидер предложил разработать алгоритм взаимодействия по отдельным направлениям принятого судьбоносного документа - Конвенции о правовом статусе Каспийского моря. Глава Туркменистана, в частности, выдвинул предложение поручить внешнеполитическим ведомствам стран-участниц рассмотреть вопросы практической реализации создания механизма пятисторонних регулярных консультаций под эгидой министерств иностранных дел. Подписанные в ходе Саммита Протоколы в области борьбы с терроризмом, организованной преступностью и взаимодействия Пограничных ведомств к Соглашению о сотрудничестве в сфере безопасности на Каспии, сказал туркменский лидер, будут способствовать укреплению стабильности в регионе. Отмечая значение нынешнего Соглашения о предотвращении инцидентов на Каспийском море для упрочения доверия и взаимопонимания между прибрежными странами, глава Туркменистана вновь заявил, что Каспий всегда должен оставаться зоной мира и добрососедства. Кроме того, туркменский лидер подчеркнул важность принятия дальнейших мер доверия на Каспии в области военной деятельности. Президент Гурбангулы Бердымухамедов также выразил убеждение в целесообразности разработки пятистороннего Соглашения о проведении научных исследований в Каспийском море. Ещё одно предложение касалось продвижения в деле имплементации положений Соглашения о сотрудничестве в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Каспийском море и разработки в этой связи пятистороннего Соглашения в сфере поиска и спасения на Каспии. Отметив, что сотрудничество на Каспии во многом зависит от степени вовлечённости наших стран в торгово-экономические и транспортные процессы, Президент Гурбангулы Бердымухамедов выразил убеждённость, что первый Каспийский экономический форум в 2019 году станет подтверждением готовности наших государств сложить усилия в данном направлении и предложил провести его в Туркменистане. По мнению главы государства, этот форум должен стать постоянно действующей платформой для многостороннего экономического диалога с широким участием членов Правительств, деловых и академических кругов, представителей международных организаций, и проводить его следует на регулярной основе попеременно в каждом из прикаспийских государств. Обозначив важнейшей сферой взаимодействия на Каспии транспорт, глава Туркменистана сказал, что для повышения эффективности партнёрства в данной области необходимо создать Каспийский транспортно-логистический центр, исполнительный аппарат которого мог бы располагаться по принципу ротации в прибрежных городах каждой из прикаспийских стран. Вопросы, связанные с Каспийским регионом, занимают особое место во внешнеполитической стратегии Туркменистана, претворяемой в жизнь под руководством Президента Гурбангулы Бердымухамедова. Неоспоримое подтверждение приверженности нашей страны курсу на эффективное международное сотрудничество – созидательные инициативы туркменского лидера, озвученные в ходе предыдущих Каспийских саммитов, а также с трибуны Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций, Глобальной конференции ООН «Рио+20» и других крупных форумов. Среди них – предложения о развитии эффективного взаимодействия в Центральной Азии и регионе Каспийского бассейна в торгово-экономической и транспортно-коммуникационной сферах. Таким образом, нынешняя встреча на высшем уровне ознаменовала настоящий прорыв, начало очередного этапа в истории взаимоотношений стран Каспийского региона, придав пятистороннему межгосударственному сотрудничеству качественно новый импульс. Об этом шла речь и на состоявшейся по завершении Саммита двусторонней встрече Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова с Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым. Собеседники обменялись мнениями по принятым на форуме решениям, имеющим огромное значение для всех стран-участниц, подчеркнув необходимость консолидации усилий для их реализации, обеспечения безопасности в регионе и утверждения в нём атмосферы доверия и взаимопонимания, укрепления духа дружбы и братства. В частности, стороны отметили важную роль инициированных Туркменистаном и подписанных Соглашений о сотрудничестве в торгово-экономической и транспортной областях, способствующих дальнейшему развитию партнёрства прибрежных государств в промышленной, энергетической, логистической, туристической и других сферах. А проведение по предложению туркменского лидера первого Каспийского экономического форума в 2019 году в Туркменистане послужит активизации контактов между деловыми кругами и бизнес-структурами пяти стран. Одним из перспективных векторов транспортной интеграции главы двух соседних государств назвали новый Международный порт Туркменбаши, в том числе с точки зрения налаживание сообщения между ним и портами Казахстана. В этой связи следует отметить, что накануне Саммита в Актау Президент Гурбангулы Бердымухамедов в рамках рабочей поездки в Балканский велаят посетил Международный морской порт в Туркменбаши и ознакомился с организацией его деятельности. По признанию специалистов, этот порт имеет стратегическое значение для всего региона Центральной Азии и Каспийского бассейна, поскольку полномасштабное задействование его возможностей выводит прикаспийские государства на новый виток партнёрства, способствуя их интеграции в международную систему экономических связей, повышению роли нашей страны в системе мультимодальных сообщений континента. В нынешнее время Туркменистан прокладывает транспортные коридоры, расширяя сети автомобильных и железнодорожных магистралей, воздушных и морских маршрутов, содействуя укреплению всеобщего мира, устойчивому экономическому прогрессу в регионе. По сути, это и есть реальные шаги к возрождению Великого Шёлкового пути в современном формате. И важные функции здесь исполняют судоходство и портовое хозяйство, значительно расширяющие возможности для роста грузоперевозок на всём Евразийском пространстве. Передовая инфраструктура Международного морского порта Туркменбаши способна удовлетворять не только имеющийся, но и перспективный спрос качественным предложением и высококлассным сервисом. Его выход на полную мощность приведёт к стратегическим изменениям в логистических цепочках континентальных грузоперевозок, важным узлом которых станут туркменские перевалочные терминалы, как самые оптимальные для наиболее коротких и выгодных маршрутов. В состав Туркменбашинского порта входят паромный, пассажирский и контейнерный терминалы, судостроительный и судоремонтный завод «Балкан», многочисленные объекты береговой инфраструктуры, включая также транспортное обеспечение: автодороги с эстакадными развязками и железнодорожные пути… В частности, завод «Балкан» - принципиально новое для нашей страны производство - стал основой для развития отечественного кораблестроения. Помимо сборки судов, здесь может выполняться полный цикл работ по ремонту танкеров, сухогрузов, буксиров и др. Технологические линии завода позволяют обрабатывать 10 тысяч тонн стали в год. За это время с применением современных технологий и автоматизированных систем можно построить от четырёх судов и провести работы по обслуживанию и ремонту от 20 судов. Ещё на стадии строительства предприятия была проведена большая работа по подготовке персонала и обучению операторов, профильных специалистов как в Туркменистане, так и за рубежом. Завод спроектирован согласно требованиям международного стандарта IACS – International Association of Classification Societies (МАКО - Международная ассоциация классификационных обществ). МАКО ставит своей целью выработку стандартов и правил в отношении обеспечения безопасности морских перевозок. Более 90 процентов тоннажа мирового торгового флота находится в классе обществ-членов МАКО. На данный момент на заводе «Балкан» производится ремонт трёх судов – это два сухогруза «Туркменистан» и «Махтумкули» и нефтеналивной танкер «Битарап». Есть все возможности и для ремонта судов зарубежных компаний, работающих в туркменской части Каспия. В Международном морском порту предусмотрено также хранение рефрижераторных контейнеров, есть и крытые склады площадью более 9 тысяч квадратных метров. Этот терминал способен вывести Туркменистан на лидирующие позиции в экспортно-импортной системе грузоперевозок региона. Мультимодальный логопарк может осуществлять комплекс услуг по хранению и комбинированной обработке контейнерных грузов, доставленных авиа-, авто- и железнодорожным транспортом, обеспечивая их перегрузку на водные суда и обратно. Контейнерный терминал оснащён спутниковой системой контроля с выводом всей текущей информации на мониторы операторов и по параметрам соответствует стандарту CTQI (Container Terminal Quality Indicator – Индикатор качества контейнерных терминалов). В течение последних нескольких лет мире наблюдается быстрый рост оборота контейнеров, что, естественно, сказалось на увеличении количества контейнерных терминалов. Внедрение CTQI позволило создать единую систему контроля качества в этом виде услуг. Новый порт, как уверен Президент Гурбангулы Бердымухамедов, будет способствовать росту туристических потоков на туркменский курорт Аваза, прежде всего, из соседних прикаспийских государств. Здесь отдыхающих встретят фешенебельные отели и уютные коттеджные комплексы с высококлассным сервисом, а также суперсовременные спортивные сооружения и развитая досуговая инфраструктура. Таким образом, наше государство вносит большой вклад в расширение международного взаимодействия в транспортно-коммуникационном секторе – важнейшем сегменте мировой экономики, выступающем сегодня локомотивом её развития. Туркменистан, обладающий большим потенциалом в данной области, выступает инициатором ряда крупных международных и региональных проектов. Их осуществление позволит вывести экономическое и торговое сотрудничество между Центральноазиатскими странами и соседними регионами на современный уровень, придать мощный импульс межрегиональным связям на перспективу, заложить фундамент архитектуры нового геоэкономического пространства, объединяющего Центральную Азию, Каспийский, Черноморский и Балтийский регионы, Средний и Ближний Восток, Южную и Юго-Восточную Азию. Следует отметить, что Генассамблеей ООН по инициативе туркменской стороны были приняты три Резолюции по транспорту, а именно - «Роль транспортных и транзитных коридоров в обеспечении международного сотрудничества в целях устойчивого развития» 2014 года, «На пути к обеспечению всестороннего взаимодействия между всеми видами транспорта в целях содействия созданию устойчивых мультимодальных транзитных коридоров» 2015 года и «Укрепление связей между всеми видами транспорта для достижения целей в области устойчивого развития» 2017 года. Так, наглядным примером успешного сложения усилий государств-соседей служит реализация инициированного туркменской стороной проекта по строительству транснациональной стальной магистрали Казахстан-Туркменистан-Иран, призванной стать неотъемлемой составляющей региональной и международной транспортной инфраструктуры. Как отмечает Гурбангулы Бердымухамедов, территории пяти прикаспийских стран являются естественным географическим пространством, связывающим Азию с Европой и обеспечивающим эффективное функционирование транзитно-транспортных и торговых коридоров и оптимизацию грузовых потоков по направлениям Восток-Запад и Север-Юг. Глава государства также отмечает наличие на Каспийском море широких перспектив для партнёрства в энергетическом секторе, где ключевыми принципами должны стать добрая воля сторон, взаимное уважение, учёт интересов друг друга, неукоснительное следование общепризнанным нормам международного права. Как особое направление сотрудничества туркменский лидер выделяет сферу экологии и охраны окружающей среды, сохранение биоразнообразия уникального природного водоёма, рациональное использование его богатств. В этой области наша страна на национальном уровне ведёт систематическую работу, предлагая новые подходы к решению имеющихся и предупреждению возможных экологических проблем на Каспии в тесном взаимодействии со своими соседями и партнёрами, а также с авторитетными международными организациями. Ратифицировав основные природоохранные Конвенции ООН и будучи привержен выполнению взятых на себя обязательств, Туркменистан тесно сотрудничает с Программой Организации Объединённых Наций по окружающей среде (ЮНЕП), Глобальным экологическим фондом (ГЭФ) и другими специализированными структурами. Следует также отметить активное участие нашего государства в реализации Каспийской экологической программы (КЭП). В целях координирования деятельности соответствующих министерств и отраслевых ведомств в туркменском секторе Каспия, успешного претворения в жизнь Национального каспийского плана действий (НКПД) в стране была создана Межведомственная комиссия по вопросам Каспийского моря. Учитывая широту спектра экологических вопросов в Центральной Азии и регионе Каспийского бассейна, Туркменистан также выдвинул предложение создать при взаимодействии с ООН специализированную структуру – Региональный центр по технологиям, связанным с изменением климата, выразив готовность предоставить для его работы всю необходимую инфраструктуру. Предпринимая последовательные шаги по дальнейшему наращиванию взаимовыгодного разнопланового сотрудничества, максимальному задействованию огромного экономического, транспортного и энергетического потенциала Каспия, Туркменистан всецело содействует закреплению за Каспием статуса моря мира, дружбы и согласия.