Сегодня в рамках Третьей Конференции ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, состоялся ряд параллельных мероприятий, организованных структурами ООН и другими международными организациями. На повестку дня были вынесены вопросы устойчивого экономического развития РСНВМ.
Одним из главных событий стало мероприятие, посвящённое продвижению реформ в развивающихся странах, не имеющих выхода к морю, посредством технологий и инноваций. В частности, отмечалась важность внедрения передовых технологий в транспортно-логистическую инфраструктуру, использования возможностей «умных» транспортных систем, способствующих снижению торговых и транспортных расходов путём упрощения и ускорения грузооборота. Были также заслушаны доклады, посвящённые применению экологически чистых технологий и возобновляемых источников энергии, развитию «зелёных» логистических решений.
Особо следует подчеркнуть роль цифровой экономики в достижении устойчивого развития с расчётом на долгосрочную перспективу. Развитие цифровых услуг, электронной коммерции, IT-сферы и систем удалённого управления способствует созданию новых источников дохода и рабочих мест вне зависимости от физических поставок товаров. Внедрение современных технологий в сельское хозяйство, систему образования и государственные структуры содействует повышению уровня жизни населения и эффективности экономического роста.
На мероприятии «Реализация права на развитие в контексте выполнения Авазинской программы действий для развивающихся стран, не имеющих выхода к морю», организованном Управлением Верховного Комиссара ООН по правам человека, состоялось обсуждение поставленных в этом направлении задач.
Право на развитие является международно признанным правом, провозглашённым в соответствующей Декларации Организации Объединённых Наций. Оно означает, что каждый человек и все народы имеют право участвовать в экономическом, социальном, культурном и политическом развитии, а также содействовать ему и пользоваться его благами. Развитие должно быть ориентировано на людей и охватывать все аспекты жизни, и его преимущества должны быть общедоступны.
Авазинская программа действий затрагивает сферы, связанные с цифровыми технологиями, меры по обеспечению общедоступности интернета и цифровых услуг. Как отмечалось, цифровые технологии открывают новые возможности для РСНВМ независимо от их географического положения. Развитие электронной торговли, IT-услуг и цифровой инфраструктуры делает развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю, более привлекательными для прямых иностранных инвестиций.
В ходе мероприятия на тему «Укрепление продовольственной безопасности в развивающихся странах Африки, не имеющих выхода к морю: стимулирование частного финансирования, расширение торговли и региональной интеграции для создания устойчивых продовольственных систем» были обсуждены вопросы, связанные с этой актуальной проблемой, а также задачи наращивания экономического потенциала всего континента.
Укрепление продовольственной безопасности в развивающихся странах Африки, не имеющих выхода к морю, имеет большое значение для повышения уровня жизни народов и, следовательно, достижения Целей устойчивого развития ООН. В этом контексте необходим комплексный подход к созданию устойчивых продовольственных систем. В данной связи был выдвинут ряд предложений по всесторонней поддержке сельхозпроизводителей и привлечению к этой деятельности международных финансовых институтов.
На параллельном мероприятии, проведённом Организацией Объединённых Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), обсуждались вопросы расширения инновационных решений для привлечения инвестиций в сельскохозяйственный сектор РСНВМ.
Как отмечалось, развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю, сталкиваются с трудностями в привлечении капвложений в эту важную отрасль из-за таких барьеров, как высокие транспортные расходы, ограниченный доступ к рынкам, изменение климата и возможности инфраструктуры. Для их преодоления необходимо обеспечить увеличение финансовых ресурсов данного сектора и стимулирование инновационных решений.
В этом контексте подчёркивался образцовый опыт Туркменистана в развитии сельского хозяйства. Отмечалось, что аграрный сектор нашей страны последовательно развивается, укрепляется его экспортный потенциал. При этом особое внимание уделяется задействованию современных технологий и новейших научных достижений. Внедрение в эту отрасль концепции «зелёной» экономики, что является важным требованием времени, способствует обеспечению устойчивого развития и экологического благополучия. В данной связи профильными научно-исследовательскими учреждениями Туркменистана проводится необходимая работа по созданию новых высокоурожайных сортов, адаптированных к местным почвенно-климатическим условиям, засухоустойчивых и предназначенных для внедрения в производство. Это также имеет большое значение для поддержания экологического равновесия и адаптации к изменяющимся условиям.
В этот же день состоялось заседание под названием «Инвестиции и внедрение инноваций в развивающихся странах, не имеющих выхода к морю, посредством расширения использования солнечной энергии для устойчивого развития».
Большая часть докладов его участников была посвящена возможностям возобновляемой энергетики, энергетическому переходу и «зелёным» технологиям для РСНВМ. Инвестиции и инновации в данных областях будут способствовать стимулированию экономического роста в этих странах.
К преимуществам использования солнечной энергии можно отнести снижение зависимости от дорогостоящего импортного топлива, а также децентрализованное производство энергии. Это позволит обеспечить электроэнергией сёла и отдалённые населённые пункты, не подключённые к центральной энергосистеме. Солнечная энергия – чистый источник энергии, её применение способствует сокращению выбросов парниковых газов. В этой связи был дан анализ перспектив создания систем энергоснабжения на основе солнечной энергетики.
Участники заседания, на котором обсуждались возможности для развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, исходящие из Конвенции о биологическом разнообразии, акцентировали внимание на решении задач, вытекающих из международного права по обеспечению экологической устойчивости.
Как отмечалось, данная Конвенция, принятая в Рио-де-Жанейро в 1992 году, является международным документом, направленным на достижение целей по сохранению биоразнообразия, рациональному использованию его компонентов, обеспечению справедливого и равного распределения выгод, связанных с использованием генетических ресурсов.
Как известно, аграрный сектор играет важную роль в экономике развивающихся стран, не имеющих выхода к морю. В данном аспекте в Конвенции уделяется большое внимание развитию устойчивого сельского хозяйства, сохраняющего биоразнообразие, увеличению местных сортов сельхозкультур, а также развитию лесного хозяйства и другим вопросам, касающимся повышения продовольственной безопасности и устойчивости доходов земледельцев.
В этой связи следует отметить, что Туркменистан, присоединившись к этой важной Конвенции, неуклонно выполняет принятые на себя обязательства. Главной целью государственной экологической политики Отчизны является рациональное использование природных ресурсов, обогащение растительного и животного мира, сохранение уникальной природы страны.
Параллельное мероприятие на тему «Применение правовых инструментов ООН в области транспорта и упрощения торговли для развивающихся стран, не имеющих выхода к морю», организованное Европейской экономической комиссией (ЕЭК) Организации Объединённых Наций, стало одной из основных площадок для обмена мнениями о значении нормативно-правовых документов, разработанных под эгидой ООН.
Как известно, РСНВМ сталкиваются с определёнными препятствиями из-за отсутствия прямого выхода к морю и высоких транспортно-логистических издержек. Организация Объединённых Наций играет ключевую роль в обеспечении устойчивого развития этих стран, предложив ряд правовых документов, направленных на решение данных проблем. Среди них – Конвенция ООН по морскому праву и Конвенция о транзитной торговле внутриконтинентальных государств, гарантирующие право доступа к морю и транзита.
Особое внимание было уделено деятельности ЕЭК ООН и Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ). Данная Комиссия разрабатывает соответствующие документы, направленные на реализацию и модернизацию права международной торговли, непосредственно связанные с упрощением торговых операций РСНВМ. В их числе такие правовые инструменты, как Конвенция Организации Объединённых Наций «О договорах полностью или частично морской международной перевозки грузов» (Роттердамские правила).
Алматинская программа действий, Венская программа действий и Авазинская программа действий на 2024–2034 годы, разработанные Генеральной Ассамблеей ООН для развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, также обеспечивают политическую и правовую основу для упрощения транспортных и торговых операций в этих странах.
На мероприятии «Институциональные структуры и цифровая государственная инфраструктура для электронной коммерции в развивающихся странах, не имеющих выхода к морю» также обсуждалось решение задач, касающихся торговой сферы.
Развитие электронной коммерции является одним из ключевых направлений экономической диверсификации и преодоления географических барьеров в РСНВМ. Для устойчивости этой системы необходима слаженная деятельность институциональных структур на основе эффективной цифровой государственной инфраструктуры. Под институциональными структурами системы электронной коммерции понимается совокупность правил, положений, организаций и механизмов, которые регулируют и поддерживают функционирование интернет-коммерции. Они обеспечивают надёжность, безопасность и эффективность электронных транзакций.
Цифровая государственная инфраструктура – это информационно-коммуникационные технологии, предоставляющие госуслуги гражданам, предприятиям и государственным учреждениям. Широкое использование этих технологий облегчает реализацию операций в различных областях, интегрирует информацию в единую систему, способствует экономии времени и средств, а также повышению деловой и инвестиционной активности.
Как известно, в нашей стране ведётся масштабная работа по внедрению цифровой экономики и полноценному задействованию системы «Электронное правительство». В данной связи следует отметить создание единого портала государственных услуг Туркменистана e.gov.tm. Он представляет собой автоматизированную информационную систему «Единого окна» для предоставления гражданам и предпринимателям электронного доступа к госуслугам.
В ходе параллельного мероприятия, посвящённого обеспечению финансирования устойчивого развития в РСНВМ посредством комплексных национальных механизмов финансирования, организованного Программой развития ООН (ПРООН), уделялось особое внимание сотрудничеству и скоординированной деятельности в финансовой сфере.
Выступавшие подчёркивали важность обеспечения устойчивого финансового развития. Отмечалась также роль согласованных национальных бюджетно-налоговых систем в достижении ЦУР. Эффективная национальная политика в данной области может способствовать созданию более привлекательной среды для инвесторов. Наряду с этим были представлены рекомендации по разработке национальных планов развития и стратегий финансирования, непосредственно связанных с ЦУР. Состоялись также дискуссии, посвящённые анализу существующих источников финансирования, оценке их эффективности и устойчивости, определению ключевых направлений инвестиций и их механизмов.
Параллельное мероприятие «Транспортные коридоры для экономического развития и упрощения торговли» было организовано Всемирной торговой организацией (ВТО).
Как отмечалось в ходе встречи, необходимая инфраструктура, обеспечивающая перевозку пассажиров и товаров между разными странами и регионами, в частности, порты, терминалы и логистические центры, является неотъемлемым фактором экономического развития.
Основная цель формирования транспортных коридоров – оптимизация логистики, устранение географических и иных препятствий, возникающих при грузоперевозках, упрощение таможенных процедур, экономия времени и средств, а также налаживание гармоничного движения различных видов транспорта. Это открывает новые возможности для экспорта и импорта, расширяя доступ к рынкам и ресурсам.
Совместные проекты в данной сфере обуславливают необходимость сотрудничества, направленного на укрепление политических и экономических отношений, создание зон свободной торговли. В этой связи подчёркивалась значимость формирования новых мультимодальных транспортных коридоров в целях реализации потенциала РСНВМ в данном направлении, активного привлечения к этой работе прибрежных стран. Состоялся также обмен опытом по внедрению современных логистических технологий, таких как цифровизация документооборота и системы отслеживания грузов.
На параллельном мероприятии, посвящённом устойчивой взаимосвязанности для развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, данная тематика обсуждалась в свете проблем, с которыми сталкиваются эти государства в своём экономическом развитии и интеграции в международную торговую систему.
Устойчивая взаимосвязанность направлена на создание надёжных, эффективных и экономичных систем, соединяющих РСНВМ с региональными и глобальными рынками, обеспечивая доступ к информации и технологиям. В этом контексте актуальны такие задачи, как развитие комбинированных транспортных коридоров и инфраструктуры, совершенствование деятельности логистических центров и сухих портов, налаживание постоянного транзитного сотрудничества с соседними странами, упрощение таможенных процедур, внедрение цифровых технологий, подготовка высококвалифицированных профильных специалистов.
Особое внимание было уделено разработке и реализации контрактов, гарантирующих право свободного транзита таких товаров и определяющих справедливые тарифы и условия. В этой связи были рассмотрены возможности взаимодействия со специализированными учреждениями ООН и другими международными организациями.
На повестку дня мероприятия на тему «Подключение развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, к глобальным торговым маршрутам: расширение сотрудничества между РСНВМ и прибрежными государствами» также были вынесены вопросы партнёрства в сфере транспорта.
Как отмечалось, укрепление сотрудничества между РСНВМ и прибрежными государствами имеет решающее значение для успешной интеграции стран в мировые торговые пути. Такое партнёрство, основанное на принципах взаимной выгоды и доверия, способно существенно снизить препятствия, связанные с транзитными перевозками. В то же время были высказаны мнения о заключении новых соглашений и системном принятии уже действующих в данной сфере, о создании совместных пограничных переходов и зон приграничной торговли, действиях в соответствии с обязательствами международного права. Предметом заинтересованного обсуждения также стали такие темы, как развитие совместной транспортной инфраструктуры, сотрудничество в области инвестиций, установление институциональных связей, создание совместных рабочих групп, обмен информацией и передовым опытом.
В целом в ходе параллельных мероприятий состоялись широкие конструктивные дискуссии о возможностях содействия глобальному развитию посредством обеспечения устойчивого экономического роста в РСНВМ. Отметив высокий организационный уровень встреч, их участники выразили туркменским партнёрам искреннюю признательность за созданные прекрасные условия для успешной работы и плодотворного взаимодействия.