2197
В эру Возрождения новой эпохи могущественного государства Туркменистан под руководством Президента Сердара Бердымухамедова продолжает последовательно претворять в жизнь внешнеполитический курс, базирующийся на статусе постоянного нейтралитета, принципах миролюбия, добрососедства, взаимного уважения и равноправного конструктивного партнёрства.
Демонстрируя ответственный и инициативный подход к вопросам регионального и международного сотрудничества, наша страна вносит действенный вклад в консолидацию усилий по выработке решений актуальных задач современности. В этой связи особое значение придаётся многовекторному взаимодействию с Организацией Объединённых Наций, носящему стратегический характер.
Созидательные принципы внешней политики Отчизны нашли воплощение в Приоритетных позициях Туркменистана на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, на которой будут озвучены новые инициативы нашего государства, нацеленные на дальнейшее укрепление и расширение плодотворного диалога по ключевым направлениям глобального развития.
Важнейшее место среди них занимают вопросы обеспечения мира и безопасности. В данном контексте Туркменистан отстаивает принцип целостности, безопасности, неотъемлемости и взаимосвязанности различных её аспектов.
Наша страна выступает за оптимальное использование потенциала Организации Объединённых Наций, её политико-дипломатического инструментария и высокого авторитета с тем, чтобы выйти на конструктивные решения и обеспечить всеобщую и всеобъемлющую безопасность как ключевое условие выполнения всех стратегических задач ООН, в том числе достижение Целей устойчивого развития.
В своей деятельности в ходе предстоящей сессии Генеральной Ассамблеи ООН Туркменистан будет руководствоваться строгим следованием принципам нейтралитета, невмешательства, твёрдой приверженности мирным, политическим средствам решения конфликтов и противоречий.
Как известно, наша страна является автором важных миротворческих инициатив, получивших закрепление в резолюциях ГА ООН, в том числе о провозглашении нынешнего, 2023 года «Международным годом диалога как гарантии мира».
Данная инициатива направлена на объединение усилий по укреплению традиций мирного и доверительного сосуществования народов планеты, совместную работу на основе диалога и сотрудничества для ответа на глобальные вызовы, решения существующих проблем и построения лучшего бесконфликтного будущего для грядущих поколений.
На открывающейся в сентябре в Нью-Йорке очередной сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций Туркменистан предложит приступить к обсуждению возможностей выработки Стратегии глобальной безопасности на основе принципов Устава ООН и общепризнанных норм международного права, с учётом актуальных реалий и тенденций мирового развития.
В целях достижения всеобщей и всеобъемлющей безопасности наша страна исходит из необходимости придания деятельности ООН выраженного регионального контекста, что призвано внести в совместную работу должную конкретику, повысить её эффективность.
В этой связи Туркменистан выступает с инициативой создания под эгидой Организации Объединённых Наций формата Совещания по безопасности в Центральной Азии и сопредельных с ней зонах, выражая готовность к проведению первой встречи в данном формате в Ашхабаде в 2024 году.
Наряду с этим нашей страной будут предприниматься дальнейшие шаги по продвижению и развитию Зоны мира, доверия и сотрудничества в Центральной Азии, исходя из инициированной туркменской стороной соответствующей Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 28 июля 2022 года.
В контексте консолидации усилий по противодействию современным вызовам и угрозам Туркменистан отмечает необходимость развития образовательной деятельности в сфере борьбы с терроризмом, включая внедрение соответствующих программ, разработку учебных планов и материалов, совершенствование просветительской работы, укрепление межкультурного диалога и толерантности.
В данной связи наша страна продолжит взаимодействие с Контртеррористическим управлением Организации Объединённых Наций (КТУ) по созданию Программного офиса КТУ для Центральной Азии на базе Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии.
Сохранение и упрочение стабильности в региональном аспекте являются неотъемлемой составляющей обеспечения всеобщей и всеобъемлющей безопасности. В данном направлении в Приоритетных позициях Туркменистана отмечается актуальность такого вопроса международной повестки дня, как оказание содействия в достижении мира и согласия в Афганистане с учётом существующих реалий, в том числе предоставление экономической, гуманитарной помощи этой стране и афганскому народу.
В свете современных реалий вновь получает своё подтверждение значимая роль туркменского нейтралитета и востребованность его потенциала. Одним из красноречивых тому примеров является факт
создания Группы друзей нейтралитета во имя мира, безопасности и устойчивого развития, образованной по инициативе нашей страны на базе ООН и призванной стать открытой площадкой для конструктивного обмена мнениями по различным вопросам регионального и глобального партнёрства.
Сегодня к Группе друзей нейтралитета присоединилось более 20 государств. В их числе – страны-соавторы Резолюций Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций «Постоянный нейтралитет Туркменистана» от 1995 и 2015 годов, «Международный день нейтралитета» и «Роль и значение политики нейтралитета в поддержании и укреплении международного мира, безопасности и устойчивого развития», принятых соответственно в 2017 и 2020 годах.
Регулярное проведение встреч в рамках этого многостороннего диалога призвано способствовать выработке устойчивого политико-дипломатического механизма для продвижения принципов нейтрализма в международных отношениях, укрепления плодотворного сотрудничества в интересах всеобщего благополучия.
В августе 2020 года в Нью-Йорке состоялось первое заседание Группы на уровне послов, на котором была подтверждена приверженность принципам, закреплённым в Уставе ООН. Следует также отметить, что 10 декабря 2022 года в Ашхабаде прошла первая Министерская встреча Группы друзей нейтралитета. Её Итоговая Декларация, закрепляющая формат и методы работы Группы, в марте текущего года была опубликована в качестве официального документа 77-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций под пунктом повестки дня «Миростроительство и сохранение мира».
В плане дальнейшего развития многостороннего взаимодействия в рамках данного объединения Туркменистаном в ходе предстоящей сессии ГА ООН будет предложено организовать в Ашхабаде в декабре 2023 года очередную встречу высокого уровня Группы друзей нейтралитета. Её цель – последующее проведение в туркменской столице Международной конференции по вышеназванной Группе в декабре 2024 года.
В этом контексте наша страна также намерена вынести на рассмотрение возможность учреждения в Ашхабаде Института нейтралитета и безопасности, который мог бы послужить площадкой для проведения научных работ и исследований по нейтралитету и связанным с ним вопросам.
Для нейтрального Туркменистана поддержание стабильности, укрепление культуры мира и доверия в международных отношениях являются ключевыми векторами внешнеполитического курса. Предпринимая планомерные практические шаги в этом направлении, наша страна предлагает активно использовать механизмы и потенциал нейтралитета в деле объединения усилий по достижению ЦУР, эффективному противодействию общепланетарным вызовам.
При этом следует отметить, что важным побудительным мотивом выбора нейтралитета как фундамента внешней политики Отчизны стал богатый исторический опыт туркменского народа, основу менталитета которого всегда составляли миролюбие, добрососедство, уважительность, дружелюбие, открытость.
Особенность нейтралитета Туркменистана заключается в том, что это живой, творческий процесс, который обогащается новыми идеями и практическими наработками, адаптируется к меняющимся условиям, возникающим вызовам. Но одно остаётся неизменным – его созидательный, гуманистический характер.
Сегодня нейтральная политика нашей страны выступает весомым фактором региональной и глобальной безопасности и стабильности. Неотъемлемой составляющей нейтралитета Туркменистана является превентивная дипломатия. Об этом наглядно свидетельствует факт открытия в 2007 году в Ашхабаде Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии в соответствии с решением Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций при поддержке центральноазиатских стран и государств-членов Совета Безопасности.
Как известно, инициатива его создания принадлежит Национальному Лидеру туркменского народа, Председателю Халк Маслахаты Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедову, начавшему процесс формирования совершенно новой модели сотрудничества в стратегически важном регионе планеты. Реализации этой идеи способствовало осознание необходимости и целесообразности такого Центра со стороны ООН и региональных объединений, а также государств Центральной Азии.
Так, впервые в истории региона появился постоянно действующий рабочий орган, призванный стать катализатором конструктивного политического диалога, способствовать оптимизации взаимодействия в выработке согласованных решений, опираясь на политико-правовые инструменты и огромный авторитет ООН.
Практика показала, что открытие РЦПДЦА было своевременным и дальновидным шагом. Деятельность Центра получила высокую оценку со стороны международного сообщества. За более чем 15 лет своей работы РЦПДЦА зарекомендовал себя в качестве эффективной платформы, связывающей систему Организации Объединённых Наций со странами Центральной Азии в решении многих актуальных вопросов современности.
Все эти годы Туркменистан плодотворно сотрудничает с Центром, оказывая всемерную поддержку его деятельности. Значимыми событиями в контексте укрепления международно-правовой основы РЦПДЦА, реализации его потенциала стало принятие по инициативе нашей страны в 2017 и 2021 годах Резолюций Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций о роли Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии.
Сегодня на базе Регионального центра созданы и успешно функционируют новые форматы партнёрства, в том числе Академия превентивной дипломатии, Диалог женщин стран ЦА, Целевая рабочая группа по правовым аспектам водно-энергетического сотрудничества государств Центральной Азии и другие. Туркменистан намерен и впредь активно взаимодействовать с РЦПДЦА, способствуя формированию благоприятных условий для эффективного регионального сотрудничества.
Реализуемая Туркменистаном политика позитивного нейтралитета также обуславливает широкие возможности для продвижения многосторонней дипломатии, в том числе экономической, энергетической, транспортной, водной, научной, образовательной, культурной, гуманитарной, парламентской, медицинской, экологической, молодёжной, спортивной, что призвано содействовать укреплению взаимопонимания, дружественных и доверительных отношений между государствами и народами, развитию взаимовыгодного партнёрства в различных сферах.
В контексте гуманитарной составляющей, в целях расширения деятельности Диалога женщин Центральной Азии на 78-й сессии ГА ООН на рассмотрение будет вынесено предложение об установлении механизма регулярных консультаций Диалога по реализации глобальной повестки «Женщины, мир и безопасность» с такими учреждениями Организации Объединённых Наций, как Комиссия ООН по миростроительству, Структура «ООН–Женщины» и другие.
Кроме того, видится целесообразным развитие межрегионального сотрудничества между Диалогом женщин ЦА и аналогичными организациями, функционирующими в других регионах мира, посредством создания платформ для обмена информацией и лучшими практиками, проведения совместных мероприятий.
Вместе с тем в целях содействия развитию многостороннего диалога между молодыми людьми центральноазиатских стран для укрепления и впредь мирных, дружественных и добрососедских отношений между государствами региона будет предложено провести в Туркменистане в текущем году учредительную сессию Диалога молодёжи Центральной Азии.
Таким образом, Приоритетные позиции нашей страны на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, выдвигаемые новые инициативы свидетельствуют о неизменной приверженности Отчизны нормам международного права, своему статусу постоянно нейтрального государства, признанному Организацией Объединённых Наций, и широкому конструктивному взаимодействию. В этом находит наглядное подтверждение готовность Туркменистана к дальнейшей консолидации усилий в решении ключевых вопросов региональной и глобальной повестки дня, выработке по ним совместных ответственных подходов на основе доброй воли, гуманистических принципов и созидательного партнёрства.
