Реформы в АПК – основа продовольственного изобилия | TDH
Экономика

Реформы в АПК – основа продовольственного изобилия

опубликовано 20.08.2019 // 362 - просмотров
 

Одним из приоритетов государственной политики, проводимой Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым, является интенсивное развитие агропромышленного комплекса, что напрямую связано с обеспечением в стране продовольственного изобилия, высокого уровня и качества жизни населения. В этой сфере успешно осуществляются масштабные преобразования, направленные на повышение эффективности сельского хозяйства, наращивание объёмов производства разнообразной сельхозпродукции.

Глава государства на проведённом 19 августа рабочем совещании подчеркнул, что, в результате последовательного воплощения в жизнь программ по социально-экономическому развитию страны, выпускается широкий ассортимент высококачественных товаров, конкурентоспособных на внешнем рынке и позволяющих успешно проводить импортозамещение, повышать экспортные позиции.

С принятием Программы социально-экономического развития страны на 2019-2025 годы стартовал очередной этап многоуровневых реформ, модернизации и диверсификации всех отраслей национальной экономики, в том числе АПК.

Предпринимаются комплексные меры в целях решения задач по дальнейшему совершенствованию управления и структурной перестройки сельского хозяйства, формированию на селе новых экономических отношений, рациональному использованию земельных и водных ресурсов, повышению плодородия почв и урожайности сельхозкультур, внедрению передовых технологий и последних научно-технических разработок.

В данной связи в числе актуальных направлений предстоящей работы определены диверсификация агропромышленного производства, налаживание действенных связей между производителями сельхозпродукции, перерабатывающими и сервисными структурами. Конкретные поручения были даны руководству АПК относительно соблюдения норм агротехники при ведении сельхозработ и планомерного улучшения водоснабжения земледельческих угодий.

Туркменистан последовательно реализует стратегию по решению задач водной тематики, имеющих мировое значение. Водная дипломатия, выделенная Президентом страны в приоритеты внешней политики, подразумевает не только долгосрочное сотрудничество в этой жизненно важной сфере, но и непосредственную разработку собственных передовых практик, эффективность которых может послужить всему человечеству.

Имея богатейший, накопленный за тысячелетия опыт рачительного водопользования, Туркменистан развивает его уже на перспективу на основе самых современных подходов, с учетом глобальных тенденций, а также выступает с международными экологическими инициативами.

Одна из них – создание в Ашхабаде под эгидой ООН Регионального центра по технологиям, связанным с изменением климата. И как отметил Президент Гурбангулы Бердымухамедов, выступая на VII Всемирном водном форуме в городе Тэгу (Республика Корея), водная проблематика, могла бы стать отдельным направлением деятельности этого Центра.

Очевидна взаимосвязь между продуманностью действий в отношении водопользования и уровнем производства сельхозпродукции, продовольственной безопасностью. С другой стороны, проводимые в нашей стране системные экологические мероприятия становятся новым фактором роста национальной экономики, основой для перехода в масштабах всего народного хозяйства к принципиально новой модели природопользования.

Создание стратегического страхового запасы воды – одна из целей реализуемого в стране беспрецедентного проекта: это сооружение озера «Алтын асыр» в Каракумах, которое уже благотворно влияет на окружающую среду, в том числе и на увеличение биоразнообразия. В его коллекторах поселились различные виды рыб, а тростниковые заросли и гребенщиковые леса по берегам водотоков стали местом обитания для птиц. Водная система озера благоприятно скажется и на смягчении сурового климата пустыни.

Одной из важнейших задач строительства Туркменского озера является предотвращение загрязнения реки Амударья. Данный беспрецедентный по своим масштабам проект имеет огромное значение и для всей Средней Азии. Его реализация не только открывает качественно новые возможности и горизонты для развития сельского и водного хозяйства нашей страны, но и благотворно скажется на экологии всего региона.

По оценке отечественных и зарубежных специалистов, высокая рентабельность проекта Туркменского озера не вызывает сомнений. Более того, его экономическая отдача со временем будет только расти, поскольку функционирование этого гидротехнического объекта будет сопряжено со снижением больших затрат на организацию оптимального водного режима в сельском хозяйстве, сбережение и приумножение природных богатств.

В рамках осуществляемых преобразований в Туркменистане сформирована целостная система государственной поддержки агропромышленного комплекса. Одним из основных её элементов являются инвестиции, направляемые на модернизацию инфраструктуры, техническое переоснащение сельского хозяйства и обслуживающих отраслей, в том числе строительство агроперерабатывающих предприятий, заводов по производству минеральных удобрений. Значительные финансовые средства выделяются на ирригацию и мелиорацию земель, развитие науки, селекции и семеноводства.

Практическим результатом этих усилий стали и успешные итоги прошедшей зерноуборочной страды, в ходе которой было собрано свыше 1 миллиона 650 тысяч тонн пшеницы. Этого достаточно для обеспечения страны хлебом. Кроме того, вот уже несколько лет Туркменистан имеет возможность экспортировать излишки выращенного продовольственного зерна.

Многоплановый потенциал туркменского агропрома был представлен на Каспийской выставке инновационных технологий, ставшей одним из значимых мероприятий Первого Каспийского экономического форума, прошедшего в Национальной туристической зоне «Аваза». Здесь посетители могли ознакомиться с достижениями сельского и водного хозяйства страны, высококачественной продукцией и проводимой работой в области охраны окружающей среды результатами важных проектов, успешно реализованных и реализуемых в рамках экологической политики.

Уместно отметить, что в настоящее время на биржевых торгах реализуются товары туркменского производства, экспортируемые в более чем 40 государств мира, в том числе в США, Китай, Россию, Великобританию, Швейцарию, Объединённые Арабские Эмираты, Сингапур, Турцию, Бангладеш и другие страны.

Среди этих товаров большим спросом на мировых рынках пользуются хлопок-волокно, овечья, козья, верблюжья шерсть, солодковый корень и иная продукция сельского хозяйства нашей страны, привлекающая зарубежных клиентов отменным качеством и конкурентоспособностью.

Высокая механизация и автоматизация труда – ключевой аспект повышения эффективности сельхозпроизводства. Целенаправленные шаги в данной сфере позволили поднять престиж рабочих специальностей на селе, привлечь молодые кадры и улучшить занятость населения. Значительным подспорьем для аграриев служит новая современная техника, которая выводится на поля во время хлебной жатвы, хлопкоуборочной страды и посевной – комбайны «John Deere W540» и «TUCANO 430» («CLAAS»), «John Deere 9970», пахотные и универсальные тракторы, а также плуги, зерносеялки и др.

Напомним, что, в соответствии с Постановлением Президента Гурбангулы Бердымухамедова были заключены контракты с компаниями «Umax Trade GmbH» (Германия) и «John Deere International GmbH» (Швейцария) – на закупку больших партий сельхозтехники и оборудования с условием поэтапной поставки в Туркменистан в 2017-2020 годах.

Кроме того, хлопкоуборочные комбайны и специализированные машины, предназначенные для уборки с полей нераскрывшихся коробочек хлопчатника и извлечения из них волокна приобретаются в Узбекистане – в рамках крупного контракта, заключённого с Акционерным обществом «Узагротехсаноатхолдинг».

Во всех велаятах страны сегодня осваиваются целинные массивы земли. Наряду с пшеницей и хлопком, выделяются площади для выращивания картофеля, свёклы, риса, кукурузы, маша, гороха, кунжута, ячменя, проса, других овощных, зерновых и бахчевых культур, закладываются новые сады и виноградники. Всё это требует постоянного повышения уровня технической оснащённости сельского хозяйства, обуславливает спрос на современную технику, средства механизации и автоматизации отдельных технологических процессов.

В ноябре 2018 года подписан «Меморандум о взаимопонимании между Правительством Туркменистана и компанией «John Deere International Gmbh» по развитию сотрудничества в сфере сельского хозяйства». Данный документ предполагает дальнейшее расширение взаимодействия с американскими партнёрами в области модернизации АПК.

В том числе по таким направлениям, как внедрение системы цифрового электронного управления отраслью, новейших технологий и инноваций, пополнение технического парка новыми моделями высокотехнологичного сельскохозяйственного оборудования и техники.

Так, в настоящее время на хлопковых полях ряда дайханских объединений Ахалского велаята испытываются новые многофункциональные тракторы марки «John Deere 6195M», оснащённые цифровыми телеметрическими системами. Данные машины в равной мере успешно используются как в поле, например, для обработки почвы, ухода за посевами, так и для выполнения погрузочно-разгрузочных и транспортных работ.

Именно на этом этапе, с установки датчиков и сенсоров на полях, передающих по радиоканалам информацию о состоянии почвы и растений, приёмных устройств на сельхозмашинах начинается «умное» и точное земледелие. Внедрение цифровых технологий позволяет повысить урожайность сельхозугодий, обеспечивает существенную экономию посевного материала, удобрений и средств защиты растений, воды для полива и топлива.

В продолжение темы отметим, что основу хорошего урожая обеспечивает использование высококачественных сортов сельскохозяйственных культур, устойчивых к болезням и вредителям, адаптированных к местным почвенно-климатическим условиям.

В этом весом вклад туркменских учёных-аграриев, сотрудников научно- исследовательских центров при сельскохозяйственных вузах, в задачи которых входит селекционная и семеноводческая работа, совершенствование агротехники возделывания различных культур, в том числе апробация инновационных технологий в агромелиорации, анализ эффективности проводимых мероприятий.

В активе отечественных селекционеров – десятки высокоурожайных сортов различных сельхозкультур, внедрённых на полях страны, в том числе мягкой пшеницы «Туркменбаши», «Битарап», «Лебап-1», «Елотен-1», «Елотен-3», «Мирас», «Гарашсызлык», «Беркарар», «Багтыярлык», «Довлетли»; твёрдой пшеницы «Туркменбаши-1», «Акбаш», а также риса – «Берекет», ячменя – «Сона», кукурузы – «Пайтагт», «Лачин», маша – «Берекетли».

Успехи Туркменистана в реализации аграрной политики были особо отмечены в ходе очередного заседания Межправительственного координационного совета по вопросам семеноводства СНГ, состоявшегося в мае текущего года в Ашхабаде, в рамках председательства нашей страны в Содружестве Независимых Государств.

Хорошая всхожесть в местных природно-климатических условиях, высокая урожайность, крепость, длина и чистота волокна – ключевые критерии, закладываемые местными селекционерами в выводимые сорта хлопчатника. Как известно, средневолокнистый хлопок традиционно возделывается во всех регионах страны. Предпочтение отдаётся таким сортам, как «Ёлотен-7», «Дашогуз-120», «Дашогуз-144», «Сердар», «С-4727», «Ёлотен-39», «Джейхун», «С-2606». Исходя из почвенно-климатических условий, тонковолокнистые сорта хлопка, в частности, «Ёлотен-14», выращиваются в Ахалском и Марыйском велаятах.

В этом году под хлопчатник отведено 550 тысяч гектаров земель. В общей сложности намечено собрать 1 миллион 50 тысяч тонн «белого золота». Кроме того, к возделыванию данной культуры на 25 тысячах 567 гектарах впервые приступили частные производители сельхозпродукции, получившие участки из специального земельного фонда сельскохозяйственного назначения.

Работа по оптимизации использования сельхозземель продолжается. В соответствии с Постановлением главы государства будут уменьшены земельные площади, которые предстоит засеять пшеницей под урожай будущего года – с 760 до 690 тысяч гектаров. Объём заготовок пшеницы планируется сократить до 1 миллиона 400 тысяч тонн. Земли, освободившиеся от озимых зерновых, будут отданы под хлопчатник.

В нынешнем году в два раза повышены государственные закупочные цены на пшеницу. При этом для аграриев установлена минимальная плата за землю, они полностью освобождены от уплаты налогов. Обеспечение техникой, семенами, минеральными удобрениями, поливной водой и другие виды услуг также оказываются арендаторам и дайханским объединениям на льготных условиях. Таким образом, более половины расходов хлеборобов сейчас субсидируется государством.

Кроме того, введены новые, более высокие цены на хлопок и коконы шелкопряда – с учётом их качественных характеристик. Стоит также отметить, что шелководством жители села, как правило, занимаются наряду с выращиванием хлопчатника, пшеницы. Шелкопряд желающим раздаётся бесплатно, за корм – листья шелковицы – арендатор тоже ничего не платит.

Тутовые плантации в регионах каждый год расширяются, деревья высаживаются по периметру земельных угодий, что служит хорошей защитой посевов сельхозкультур от ветров, способствует укреплению берегов оросительных каналов.

Поэтому заниматься этим делом выгодно во всех отношениях. В нынешнем сезоне шелководы страны успешно справились со своими договорными обязательствами по заготовке коконов тутового шелкопряда, сдав государству более 2 тысяч 262 тонн ценного сырья для текстильной промышленности.

В рамках реализации государственных программ по импортозамещению и наращиванию экспорта продукции во всех велаятах создаются агропромышленные кластеры, включающие животноводческие и птицеводческие комплексы, предприятия по переработке сельскохозяйственного сырья и тепличные комплексы, где за основу берётся передовой опыт, внедряются современные технологии.

Систематически вводятся в строй предприятия, выпускающие мясную, молочную и хлебопекарную продукцию, другие продовольственные товары. Активное участие в этой масштабной работе принимают представители частного сектора экономики, успешно осуществляющие крупные инвестиционные проекты в вышеназванных отраслях.

В качестве примера можно привести агропромышленный комплекс, строительство которого в феврале этого года начато в Ахалском велаяте. В его составе – комбинат, рассчитанный на ежегодное производство 360 тысяч тонн говядины и баранины высшего качества, что позволит наладить и экспортные поставки данных мясных продуктов. Будет сооружена ферма по разведению и переработке рыбы, проектной мощностью 240 тонн продукции в год. Здесь предусмотрены цеха для обеспечения полного цикла разведения рыбы, разделочный цех, откуда полуфабрикаты будут отправляться на дальнейшую переработку, в коптильный цех и т.д.

Среди объектов комплекса – предприятие по выпуску консервированной продукции, в том числе различных видов варенья, соков, компотов, замороженных ягод, бахчевых и маринадов, а также винный завод, который будет перерабатывать виноград, произрастающий в Геоктепинском этрапе.

На площади в 170 гектаров планируется возвести четыре теплицы, где будут выращивать лимоны, помидоры, огурцы, другие овощи и бахчевые, в том числе для заготовки семян. Для полной загрузки производственных мощностей агропромышленного комплекса планируется заключать договора с дайханами и предпринимателями, им будут поставляться семена и удобрения, а выращенный урожай – закупаться.

В целом, эффективность мер, предпринятых по реализации «Государственной программы по производству в Туркменистане импортозамещающей продукции», наглядно иллюстрируют данные Госкомитета по статистике, согласно которым стабильно растут объёмы производства в стране муки, хлеба и хлебобулочных изделий, мяса, молока, яиц, овощной и бахчевой продукции.

Доля негосударственного сектора в выпуске сельхозпродукции в среднем составляет более 90 процентов. Существенно сократился импорт продовольственных товаров, увеличился их экспорт— в основном, плодоовощной продукции.

Активизации агробизнеса во многом способствовали льготные банковские кредиты, предоставляемые дайханским объединениям и хозяйствам, сельскохозяйственным акционерным обществам и научно-исследовательским институтам, арендаторам, частным предпринимателям и другим производителям сельхозпродукции.

Так, в 2018 году общий объём выданных банками страны кредитов для расширения производств по выпуску экспортной продукции и импортозамещающих товаров вырос по сравнению с 2017 годом на 10,2 процента, по негосударственному сектору – более чем на 20 процентов. В первой половине 2019 года этот показатель составил, соответственно, около 10 и 14,8 процента.

В соответствии с решениями Халк Маслахаты и Постановлениями Президента Гурбангулы Бердымухамедова, в животноводческих хозяйствах предусматривается провести поэтапную приватизацию находящихся на их балансе помещений ферм вместе с крупным рогатым скотом, овцами, верблюдами, птицей, в установленном порядке выделить их владельцам земельные участки.

В текущем году четыре животноводческих комплекса, возводимых в Ахалском, Лебапском и Марыйском велаятах, были переданы в частную собственность членам Союза промышленников и предпринимателей – подрядчикам этих новостроек. Приватизированы построенные ранее в Балканском и Марыйском велаятах птицеводческие комплексы Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды – путём прямой продажи членам СППТ.

Решение вопросов развития отечественного АПК напрямую сопряжено с задачами социального плана. Наглядным свидетельством тому – Национальная программа по преобразованию социально-бытовых условий населения сёл, посёлков, городов этрапов и этрапских центров на период до 2020 года, благодаря которой новый импульс к развитию получила не только производственная сфера, но и социальная инфраструктура.

Примером тому – новые сёла, в последние годы появившиеся на карте страны: Багтыяр заман – в Дашогузском велаяте, Беркарар заман – в Лебапском, Довлетли заман – в Марыйском, а также Берекетли заман – в Ахалском велаяте.

Среди особо значимых событий этого года – состоявшаяся в мае при участии Президента Гурбангулы Бердымухамедова закладка социально-производственного комплекса нового образца в этрапе Сердар Балканского велаята, в районе Туркменского озера «Алтын асыр».

Возведение новых современных сёл на берегу уникального гидросооружения в центре бескрайних Каракумов даст импульс освоению пустынных земель, позволит развивать животноводство, земледелие и рыбоводство. На это нацелена Концепция по освоению региона озера «Алтын асыр» на 2019 – 2025 годы, поэтапная реализация которой представляет исключительную важность не только с экономической, но и экологической точки зрения.

В целом, создание в пустыне Каракумы крупного искусственного водоёма позволило коренным образом улучшить мелиоративное состояние орошаемых земель во всех регионах, решить многие проблемы, связанные с засолением почв, заболачиванием и засухой.

Высокую оценку данный проект получил у широкой международной общественности, которая расценивает его в качестве весомого вклада Туркменистана в улучшение экологической обстановки во всём регионе Центральной Азии.

В рамках реализации Программы социально-экономического развития страны на 2019-2025 годы новые сёла будут построены в Чарджевском, Саятском, Халачском и Керкинском этрапах Лебапского велаята, а также в Ахалском велаяте – в Геокдепинском, Ак бугдай и Каахкинском этрапах. И это лишь малая часть новостроек, которые будут сооружены в регионах в ближайшие семь лет.

Ввод их в действие, наряду с дальнейшим наращиванием потенциала агропромышленного комплекса, государственной поддержкой его инновационного развития, будет способствовать успешной реализации задач по созданию прочной основы экономического процветания Туркменистана, повышения благосостояния населения.

 
 

Copyright 2012-2019 Государственное информационное агентство Туркменистана (TDH) - Туркменистан сегодня


Flag Counter