Выступление Президента Гурбангулы Бердымухамедова на встрече с депутатами Меджлиса Туркменистана | TDH
Политика

Выступление Президента Гурбангулы Бердымухамедова на встрече с депутатами Меджлиса Туркменистана

опубликовано 07.02.2019 // 1004 - просмотров
 

Уважаемые депутаты!
Уважаемые члены Кабинета Министров!

Стало традицией проводить ежегодные встречи с депутатами Меджлиса Туркменистана. Вот и сегодня мы собрались, чтобы вместе с вами определить направления совместной работы, предусматривающей важнейшие аспекты развития нашей Родины.

За прошедшие годы мы, руководствуясь нашими целями и задачами, сформировали национальную экономику, ставшую неотъемлемой частью глобальной экономики. В результате, наша независимая нейтральная Отчизна вошла в ряд динамично развивающихся государств мира. Я не стану сейчас повторяться, рассказывая обо всех достигнутых нами успехах. Их мы подробно обсудили на прошедшем недавно расширенном заседании Кабинета Министров.

Несмотря на трудности, наше независимое государство, сумело доказать всему миру, что, избрав самостоятельный путь развития, способно обеспечить его динамику. Мы инициировали масштабные преобразования в различных отраслях и успешно реализовали их. Это позволило нам добиться высоких рубежей в социально-экономическом развитии страны.

Хочу с удовлетворением отметить, что депутаты Меджлиса вносили и вносят весомый вклад в эти достижения. Наши парламентарии постоянно работают над укреплением законодательной базы счастливого будущего народа Туркменистана. В связи с этим выражаю всем вам сердечную признательность!

Время не стоит на месте. Мир, меняясь, преображается. Появляются новые технологии, масштабные проекты. Чтобы идти в ногу с мировой экономикой, мы недавно приняли Программу социально-экономического развития страны на 2019-2025 годы, основной целью которой является обеспечение дальнейшего процветания нашей суверенной Родины, приумножение её экономического потенциала, повышение благосостояния родного народа. Для реализации данной Программы в полной мере мы должны добросовестно и упорно трудиться все вместе – и Меджлис Туркменистана, и Правительство, и общество.

Первоочередной задачей Меджлиса является формирование правовых основ Программы масштабных реформ, планомерное совершенствование действующих законов и принятие новых законодательных актов, направленных на повышение эффективности отраслей в условиях рыночной экономики, их активную интеграцию в систему мирохозяйственных связей, поддержку предпринимательских инициатив граждан, стимулирование инвестиционной активности, приватизации и преобразования объектов государственной собственности в акционерные общества.

Уважаемые депутаты!
Уважаемые члены Кабинета Министров!

Привлечение инвестиций, в том числе иностранных, является важнейшим условием полной реализации данной Программы. В первую очередь, необходимо совершенствовать законы, предусматривающие создание благоприятных инвестиционных, правовых, финансовых и иных условий для привлечения как иностранных, так и собственных капвложений, поощрять создание современных предприятий, оснащённых новейшими технологиями и способных производить конкурентоспособную продукцию.

Претворению в жизнь Программы развития частного предпринимательства мы придаём особое значение. В настоящее время в зависимости от развития рыночных отношений важно добиться слаженной работы отраслей национальной экономики и её негосударственного сектора. Необходимо систематически анализировать и совершенствовать законодательные акты, регулирующие эти вопросы. Считаю, что настало время и для подготовки закона о государственно-частном партнёрстве.

Уважаемые депутаты!

Большое значение мы придаём и вопросам совершенствования законодательных актов, касающихся рационального использования государственных ресурсов. Необходимо в соответствии с общепризнанными нормами международного права урегулировать бюджетно-налоговые и денежно-кредитные отношения. Следует постоянно анализировать налоговое законодательство и вести соответствующую работу по совершенствованию законов этого блока.

Необходимо также продолжать модернизацию национального законодательства, регулирующего банковскую деятельность, расширять спектр банковских услуг, повысить надёжность банковских вкладов. Опираясь на мировой опыт, следует совершенствовать расчётно-платёжную систему, внедрять передовые достижения и создавать негосударственные банки. Поэтому считаю целесообразным принятие законов о платёжной системе, а также о взносах и ипотеке.

Уважаемые депутаты!

Концепция развития цифровой экономики в Туркменистане на 2019-2025 годы также должна служить полноценной реализации государственной программы. Говоря об этом, хочу акцентировать внимание депутатов на необходимости оперативного проведения работы по созданию надёжных правовых основ развития отечественной цифровой экономики.

Уважаемые депутаты!

В условиях нового этапа развития рыночных отношений социальная защита населения должна находиться под особым контролем. Это – один из ключевых аспектов нашей государственной политики. Сохранение высокого уровня трудоустройства населения является неотъемлемой частью социальной политики государства. В связи с этим, депутаты должны вести конкретную целенаправленную работу по совершенствованию законодательства о трудовых отношениях граждан и их социальной защите.

Необходимо своевременно внести изменения и дополнения в Трудовой кодекс Туркменистана, в Кодекс о социальной защите населения и Закон о трёхсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений. Следует также проанализировать законодательство о поддержке граждан, нуждающихся в социальной помощи и услугах, и разработать новые формы.

Уважаемые депутаты!

За последние годы мы укрепили материально-техническую базу образовательных учреждений страны. Однако мы не должны успокаиваться на достигнутых успехах. Стратегия дальнейшего социально-экономического развития страны, реализуемые масштабные преобразования требуют от нас проведения соответствующих реформ системы образования. Они предусматривают внесение дополнений и изменений в законодательство, предусматривающее финансирование, управление и структурирование данной системы.

В первую очередь, следует провести работу по внедрению новых стандартов образования и передовых мировых методов преподавания, что позволит повысить качество обучения, обеспечить доступность интернета для всех образовательных учреждений. В целях модернизации данной сферы, мы утвердили Концепцию развития цифровой системы образования и план её претворения в жизнь.

В соответствии с инновационным развитием страны основной целью данной Концепции является обеспечение всех ступеней системы образования высококачественной электронной образовательной информацией. То есть обогащать содержание и повышать качество знаний, получаемых в образовательных заведениях, совершенствовать методику преподавания. Депутатам Меджлиса надлежит провести необходимую работу по совершенствованию соответствующего законодательства.

Уважаемые депутаты!

Развитие науки также является одним из приоритетов политики нашего независимого государства. В целях совершенствования законодательства страны в этой сфере нужно подготовить проекты соответствующих законов.

Следует обеспечить гарантии свободного научного творчества и социальной защиты. Необходимо материально и морально поощрять работу учёных, обращая внимание на привлечение молодёжи в науку, предусмотреть меры по сбору, распространению и подаче научно-технической информации.

В целях широкого использования достижений научно-технического прогресса, внедрения в производство передовых технологий, использования растущего интеллектуального потенциала, приведения национального законодательства в соответствие с нормами международных Конвенций, к которым присоединился Туркменистан, следует продолжить работы по модернизации законодательства в этом направлении.

Большое значение имеют вопросы, возникающие в связи с правовой защитой и использованием изобретений и промышленных образцов.

Исходя из сказанного, считаю целесообразным принятие новых законов об электронных документах и электронном документообороте, маркировках товаров, услуг, указании места происхождения товара, рационализаторской работе.

Нужно также продолжить работу по совершенствованию законодательства о выдаче разрешений на отдельные виды работ и услуг, осуществляемых в различных отраслях. Следует планомерно совершенствовать правила и нормы национального законодательства по созданию правовых основ в случае, когда возникает необходимость повторного рассмотрения порядка выдачи разрешения на проведение отдельных видов работ, услуг, а если потребуется, и упразднения, упрощения и повышения требований стандартов к ним.

В связи с этим считаю целесообразным проведение работ по модернизации Законов Туркменистана «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «О стандартизации».

Уважаемые депутаты!

В настоящее время в нашей стране созданы самые благоприятные условия для полноправного участия молодёжи в жизни общества, а также в социально-экономической, политической и культурной жизни государства. Для её поддержки следует вести работу по внесению соответствующих изменений в действующее законодательство по воспитанию молодого поколения.

В этих целях, учитывая международный опыт, предусматривающий новые подходы, а также почитание национального наследия, исконных традиций и обычаев, важно продолжать совершенствование законодательства страны.

Также считаю необходимым обратить внимание на вопрос дальнейшего развития законодательных основ социально-бытовой политики государства, направленной на социальную поддержку молодых специалистов, работающих в сёлах и посёлках, на обеспечение доступности для них жилья.

Уважаемые депутаты!

В рамках одного выступления невозможно перечислить и обосновать принятие тех или иных законов. Перечислю лишь те из них, которые потребуются в ближайшее время и необходимы для обеспечения дальнейшего развития страны, достижения высоких результатов в год, девиз которого «Туркменистан – Родина процветания».

1 . Большое значение для организации жизни государства и общества имеют разработка и совершенствование законодательных актов, обеспечивающих плодотворную работу госорганов и должностных лиц по выполнению своих полномочий.

В связи с этим особое внимание следует уделить модернизации законов «Об этике и служебном поведении государственного служащего» и «О государственной службе».

2. Одной из важнейших задач вышеназванной Программы является увеличение числа дайханских хозяйств, привлечение предпринимателей в сельхозпроизводство, выращивание и получение высоких урожаев разнообразных видов сельхозкультур, решение водных вопросов, создание в стране продовольственного изобилия.

Здесь важны не только преференции, предоставляемые государством сельскохозяйственным товаропроизводителям, но и, если потребуется, своевременное внесение депутатами Меджлиса поправок в законодательные акты.

3. В законотворческой работе большое значение имеют вопросы укрепления законодательства и правопорядка, совершенствования правовых сторон работы в этом направлении. Исходя из новых требований, важной задачей является модернизация Кодексов об уголовных, административных правонарушениях, гражданском и арбитражном судопроизводстве.

4. Мы должны продолжать всесторонне развивать нашу современную культуру. В этом вопросе упор должен делаться на возрождении и бережном сохранении культурного наследия народа, идущих из глубины веков духовных ценностей. Мы обязаны принять дополнительные законодательные меры по государственному содействию этой сфере.

5. Развитие физкультуры и спорта также является одним из приоритетных направлений государственной политики. Мы должны продолжить работу по совершенствованию законодательства в этом направлении, а в случае необходимости – внести изменения и дополнения в действующее законодательство.

6. Важнейшей задачей является обеспечение населения необходимыми стройматериалами по доступным ценам, строительство многоэтажных жилых домов в этрапских центрах и крупных сёлах, создание благоприятных социально-бытовых условий для молодых специалистов, особенно, молодых учителей и врачей, агрономов и др. Это поможет им обосноваться в сельской местности.

Совершенствование законов в этом направлении должно постоянно находиться в центре внимания депутатов.

7. Необходимо планомерно продолжать работу по принятию новых и внесению изменений и дополнений в действующие законы по охране окружающей среды. Вместе с тем, следует подготовить закон об экологическом аудите, а также консолидировать усилия и направить их на подготовку Кодекса Туркменистана «О земле» и других законодательных актов.

8. В текущем году мы ожидаем принятия Меджлисом Туркменистана соответствующих решений по совершенствованию вопроса административно-территориального деления всех этрапов, велаятов и города Ашхабада.

Считаю целесообразным продолжить совершенствование национального законодательства на основе опыта, накопленного в системе административно-территориального устройства. Это будет полностью отвечать целям и задачам проводимых нами экономических и социальных преобразований.

9. Необходимо также модернизировать законодательную базу транспортной сферы. Стабильность экономической и социально-бытовой систем в высокой степени зависит от надёжной работы транспортной сферы.

Считаю целесообразным, чтобы Меджлис продолжил работу по совершенствованию законодательства, регулирующего вопросы развития и деятельности транспортной инфраструктуры. Основной целью здесь должно стать привлечение в отрасль инвестиций предпринимателей, развитие частных компаний и конкуренции в сфере оказания транспортных услуг.

10. Депутаты также должны акцентировать внимание на значении законов, определяющих юридический аспект политических партий и общественных объединений. Продолжение работы по совершенствованию нормативно-правовых актов в этой сфере является одной из важнейших задач нового этапа развития нашего общества.

Уважаемые депутаты!

Хочу коротко остановиться на вопросах внешнеполитической деятельности нашего государства, поскольку эту тему мы уже подробно обсудили на встрече с дипломатами в декабре прошлого года.

Как известно, наше государство привержено утверждённой Резолюцией Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций внешнеполитической Концепции постоянного позитивного нейтралитета. В этом контексте Туркменистан проводит миролюбивую политику, направленную на поддержание мира и стабильности в Центральной Азии и на планете в целом.

Отношения Туркменистана с другими государствами и международными организациями, в первую очередь, с Организацией Объединённых Наций и её структурами, обуславливают необходимость дальнейшего совершенствования национального законодательства в области внешнеполитической системы и дипломатических инициатив.

Мы должны обратить внимание на создание и совершенствование правовых механизмов обеспечения миролюбивого курса внешней политики нашего нейтрального государства. В этом контексте в задачи депутатов Меджлиса должны входить вопросы законодательной поддержки туркменского нейтралитета, раскрытия его правовой природы и популяризации инициатив нашей страны на мировой арене.

Деятельность Меджлиса Туркменистана по налаживанию и развитию связей с парламентами многих государств планеты заслуживает особого внимания и оценки. Представители Меджлиса должны вести плодотворную работу по укреплению и дальнейшему совершенствованию связей с парламентами различных стран. Сотрудничество с международными организациями, и, в первую очередь, со структурами, входящими в состав Организации Объединённых Наций, должно вестись планомерно, с ориентиром на определённые цели.

В настоящее время Меджлисом Туркменистана подписаны двусторонние документы о сотрудничестве с парламентами десятков стран мира, благодаря чему налажены дружественные и партнёрские отношения. Меджлисом Туркменистана создана межпарламентская дружественная комиссия по взаимодействию с парламентами зарубежных государств.

Считаю необходимым предложить депутатам Меджлиса и впредь интенсивно продолжать работу по развитию дружественных отношений и плодотворного сотрудничества с авторитетными международными и межпарламентскими организациями.

Уважаемые депутаты!

Приведение национального законодательства в соответствие требованиям времени должно опираться на исконные принципы справедливости, равенства и гуманизма. Именно эти принципы составляют основу нашей внутренней и внешней политики.

Сегодня деятельность Меджлиса Туркменистана должна гармонично и согласованно вестись с работой Кабинета Министров. Министерствам и отраслевым ведомствам необходимо осуществлять соответствующую работу по своевременному принятию нормативно-правовых актов.

Чтобы законы не оставались на бумаге, следует на их основе принимать необходимые положения, инструкции, другие документы. В свою очередь, Меджлис Туркменистана и Министерство юстиции должны осуществлять контроль над состоянием этой работы. Требования к данному вопросу должны регулироваться на законодательной основе.

Повышение правовой культуры и грамотности населения должно стать одним из основных направлений деятельности Меджлиса. Следует широко и эффективно вести работу по разъяснению содержания принимаемых Меджлисом Туркменистана законов.

В этих целях необходимо использовать возможности средств массовой информации – газет и журналов, теле- и радиоканалов для популяризации положений законодательных актов. Следует повысить качество данной работы.

Необходимо на высоком уровне провести в марте выборы.

Уважаемые депутаты!

Уверен, что вопросы и задачи, затронутые в моём выступлении, помогут в вашей дальнейшей законотворческой работе.

Желаю вам в году, девиз которого «Туркменистан – Родина процветания», крепкого здоровья, семейного благополучия и больших успехов в вашей важной государственной деятельности!

г. Ашхабад, 7 февраля 2019 года

 
 

Copyright 2012-2019 Государственное информационное агентство Туркменистана (TDH) - Туркменистан сегодня


Flag Counter